3月9日下午，眼看政協(xié)小組會又要平靜地結(jié)束了，原鐵道部副部長胡亞東突然打開話筒，提高聲音，對發(fā)改委的年度發(fā)展計劃提出意見：“政府性質(zhì)的投資，財政投資，安排什么項目，安排多少，用在什么地方，什么時候干活，你把這個表述清楚就行了。其余的讓市場辦。你不用提什么‘研究制定’‘積極推進’‘大力提倡’（這些很虛的詞），這些語言不該是計劃中的話?！保?月10 日中國經(jīng)濟網(wǎng)）

正如胡亞東委員所說，發(fā)改委制定的國民經(jīng)濟年度發(fā)展計劃，本來應(yīng)該和總理的報告形成一種具體部署和具體落實的關(guān)系，而不是一種簡本和詳本的關(guān)系。也就是說，總理的政府工作報告應(yīng)該是具體部署，而發(fā)改委制定的年度發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該是著重于怎么樣具體落實。譬如：政府性質(zhì)的投資，財政投資，安排什么項目，安排多少，用在什么地方，什么時候干活等等。但在那份“發(fā)展計劃”中，代表和委員只是看到“研究制定”“積極推進”“大力提倡”等一大堆空話和廢話，如此“發(fā)展計劃”連參加“兩會”的代表和委員都覺得摸不著頭腦，那么各地怎么去具體落實。如果等發(fā)改委拿出具體的“發(fā)展計劃”，估計大半年也過去了，這不是把事情給耽誤了嗎？

之所以出現(xiàn)“發(fā)展計劃”讓代表委員看不明白的情況，主要是一些人還停留在過去的習慣思維上，喜歡用“研究制定”“積極推進”“大力提倡”等話容易糊弄人，只要不把話說絕，一些項目怎么做，要做到什么程度，錢怎么用，用到哪里去，才有回旋的余地。到時怎么用，用到什么地方自己可以隨意把控，不會受到代表委員的監(jiān)督和質(zhì)詢。還有一個原因是，對于計劃的制定他們心中無數(shù)，即使拿出一些數(shù)據(jù)也是大大不切合實際。譬如：發(fā)展計劃中說“城市綜合管網(wǎng)明年一年要建2000公里。”胡亞東委員對此質(zhì)疑說，我們搞這么多新區(qū)，城鎮(zhèn)化建設(shè)，2000公里不是開玩笑嗎？公路還搞16000公里，鐵路還搞8000公里呢？”對此，發(fā)改委有關(guān)人員只得用“錢都準備了，但規(guī)劃走哪需要進一步定下來”來回應(yīng)。

其實，出現(xiàn)“發(fā)展計劃”空洞模糊的情況，一個重要的原因是往年很少有代表委員對這種的“發(fā)展計劃”提出質(zhì)詢，從而使一些部門在制定“發(fā)展計劃”的過程中不深入調(diào)研，只得用一些空洞的東西來糊弄人。

由此看來，胡亞東委員“錢拿去干啥了”的質(zhì)詢，開了一個好的先例，如果這樣的頂真的委員多一些，特別是那些現(xiàn)在還在臺上的官員能結(jié)合自己的工作多提出類似的質(zhì)詢，肯定會讓有關(guān)部門做事時更具體更實在，也使我們各地在具體執(zhí)行過程中方向更明確，從而少走彎路，從而減少不必要的浪費。