日前，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議慈善法草案，是社會(huì)發(fā)展的一大進(jìn)步。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，慈善捐贈(zèng)在民間蓬勃興起，社會(huì)捐贈(zèng)突破1000億元，標(biāo)志著我國(guó)慈善捐助進(jìn)入一個(gè)新的水平。但是我國(guó)慈善法建設(shè)水平卻與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)。這次全國(guó)人大審議慈善法草案，正是為了促進(jìn)我國(guó)慈善法建設(shè)，有效保證捐贈(zèng)人的合法權(quán)益不受損害，促進(jìn)我國(guó)慈善事業(yè)再上新臺(tái)階。

黨的十八屆三中全會(huì)提出：“完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟(jì)困積極作用。”稅收優(yōu)惠是慈善事業(yè)各種激勵(lì)機(jī)制中最為有效的杠桿，因此，慈善稅制安排成為慈善立法的核心內(nèi)容之一。從世界經(jīng)驗(yàn)來看，對(duì)慈善事業(yè)給予相應(yīng)的稅收減免，是通行做法。因此，與慈善事業(yè)相關(guān)的稅收改革也應(yīng)跟進(jìn)，以稅收改革的紅利激發(fā)社會(huì)的慈善熱情。

從其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看，慈善立法后并沒有解決慈善的問題，直到稅務(wù)改革法案抓住要害，才從根本上解決了問題。因此，通過稅收改革來建設(shè)慈善稅收優(yōu)惠制度，有助于推動(dòng)我國(guó)慈善事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展境界。

（作者為福耀玻璃集團(tuán)創(chuàng)始人，中國(guó)與全球化智庫副主席）