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“為官不為”并非“疑難雜癥”

2016-03-15 17:20:07?何龍?來(lái)源:羊城晚報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

履行職責(zé)時(shí)得過(guò)且過(guò)、作風(fēng)漂浮;為民辦事態(tài)度生硬、能快不快;監(jiān)管時(shí)不敢擔(dān)當(dāng);推動(dòng)改革缺乏開(kāi)拓、創(chuàng)新、探索精神;解決群眾反映的問(wèn)題時(shí)回避矛盾、怕惹麻煩;與不良現(xiàn)象和錯(cuò)誤行為斗爭(zhēng)時(shí)怕得罪人、視而不見(jiàn);處置突發(fā)事件與緊急情況時(shí)推卸責(zé)任、能躲則躲等,最近被廣東省紀(jì)委列為十類(lèi)“為官不為”的典型。

廣東省紀(jì)委官網(wǎng)還透露,2016年將以解決不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題為重點(diǎn)。

在任何朝代任何地方,都會(huì)有“為官不為”的問(wèn)題;但當(dāng)“為官不為”被列為重點(diǎn)解決的問(wèn)題時(shí),就說(shuō)明它不是一般問(wèn)題,而是嚴(yán)重問(wèn)題了。

現(xiàn)在的“為官不為”到了要重點(diǎn)治理的程度,是因?yàn)橐恍┕賳T難以做到“有利才為”。“為官不為”往往涉及官僚主義和懶政作風(fēng),“有利才為”則涉及權(quán)錢(qián)交易。反腐的威懾力阻嚇了部分給錢(qián)辦事的行賄者和“有利才為”的貪腐者,人們辦事前請(qǐng)客送禮給紅包的少了,辦成后答謝的也少了,沒(méi)有了“為即有利”的動(dòng)力,一些官員開(kāi)始消極怠工了。

在許多需要辦事的人看來(lái),辦成才是頭等大事,哪怕為辦事“放點(diǎn)血”也值得?,F(xiàn)在辦事的潛規(guī)則不暢,雖然減少了成本,但如果辦事被拖而不辦,貽誤了時(shí)機(jī),降低了效率,造成的損失往往更大。所以那些要辦急事的人在遇到不作為和“慢動(dòng)作”的官員而一籌莫展時(shí),反而會(huì)懷念起“有利才為”的過(guò)去。

“無(wú)利不為”的“反腐副作用”,顯然是對(duì)反腐意義和成效的消解。而這個(gè)所謂的“反腐副作用”,表面上看是由反腐帶來(lái)的,但在本質(zhì)上,它也是腐敗的變種。

因?yàn)闊o(wú)利而不作為,這一問(wèn)題其實(shí)并非疑難雜癥,治療的難度不會(huì)比反貪反腐大——只要投訴管道暢通,接受投訴及時(shí),懲罰處理夠狠,那些不作為、慢作為、亂作為的官員將很快改懶為勤。

許多官員最為畏懼的是“烏紗帽”被摘、仕途受到影響。如果建立公正客觀的成績(jī)?cè)u(píng)估機(jī)制,把作不作為和工作成績(jī)與提拔重用緊密掛鉤,那么“為官”還敢“不為”嗎?

廣東紀(jì)委準(zhǔn)備在廣東省作風(fēng)舉報(bào)網(wǎng)、效能投訴網(wǎng)廣泛受理群眾關(guān)于“為官不為”問(wèn)題的舉報(bào)投訴,并在“南粵清風(fēng)”網(wǎng)開(kāi)辦《為官不為通報(bào)曝光臺(tái)》,每月通報(bào)曝光省和各地整治“為官不為”成果及典型案例……這一系列舉措如果落實(shí)到位不打折扣,就會(huì)成為一劑治療“為官不為”的“特效藥”。

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