開欄的話

黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育）。近日，習(xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。

本刊特開設(shè)專欄，組織刊發(fā)相關(guān)報(bào)道及專家文章，就“兩學(xué)一做”的重要性、作用及在學(xué)習(xí)教育中需要解決的問題等，進(jìn)行闡述、釋疑，敬請(qǐng)關(guān)注。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。此次學(xué)習(xí)教育具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障

進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，對(duì)黨治國理政的考驗(yàn)之大前所未有。

習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話指出：“今后5年，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。我們面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等。”

如何應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，確保全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的順利推進(jìn)？筆者認(rèn)為，很重要的一點(diǎn)就是通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要在黨言黨、護(hù)黨、愛黨，切實(shí)做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，形成一種能夠克服一切艱難險(xiǎn)阻的磅礴力量。

通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺遵守黨章這一黨的總章程、黨的根本大法和總規(guī)矩，確保黨的集中統(tǒng)一，保證黨中央政令暢通。

通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入把握習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍重要思想的基本要義，把握其辯證唯物主義和歷史唯物主義的精神實(shí)質(zhì)和唯物辯證法的精髓，把握其為民的情懷和深遠(yuǎn)的的世界眼光，運(yùn)用中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果指導(dǎo)工作。

2.贏得“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”新勝利的政治條件

發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，就要面臨“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，例如反腐敗斗爭(zhēng)，習(xí)近平總書記指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，必須決戰(zhàn)決勝。”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是保證“決戰(zhàn)決勝”的關(guān)鍵戰(zhàn)役之一。

通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為贏得偉大斗爭(zhēng)的勝利提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。學(xué)習(xí)黨章會(huì)增強(qiáng)我們?yōu)楣伯a(chǎn)主義這一人類無比壯麗的事業(yè)而奮斗的信心。黨章規(guī)定：中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。學(xué)習(xí)系列講話，我們能夠更加清醒地認(rèn)識(shí)到樹立馬克思主義信仰的極端重要性。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出：我們共產(chǎn)黨人的根本，就是對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念，對(duì)黨和人民的忠誠。有了這一“根”和“本”，我們的事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。

通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為贏得偉大斗爭(zhēng)的勝利提供科學(xué)的世界觀和方法論。我們要按照黨章的規(guī)定和習(xí)近平總書記系列重要講話的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系。我們要學(xué)習(xí)歷史唯物主義基本原理和方法論，更好認(rèn)識(shí)國情，更好認(rèn)識(shí)黨和國家事業(yè)發(fā)展大勢(shì)，更加能動(dòng)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。我們要自覺地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論，努力提高解決我國改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)。我們要學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論，掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法，提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，提高領(lǐng)導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

3.全面從嚴(yán)治黨的新舉措

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求廣大黨員做“四講四有”的合格黨員：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。這是全面從嚴(yán)治黨的有效抓手。

要做“講政治、有信念”的黨員。著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等。要通過學(xué)習(xí)教育，解決一些黨員干部頭腦中存在的錯(cuò)誤觀念，牢固樹立“人民民主專政是中國的國體”“只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義本質(zhì)要求”“中國的政治體制改革基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求”等正確觀念。

要做“講規(guī)矩、有紀(jì)律”的黨員。著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，有的熱衷于搞裙帶幫派關(guān)系等。還要解決一些黨員監(jiān)督意識(shí)淡薄的問題。一些黨員、干部對(duì)黨內(nèi)存在的不正常情況，不能主動(dòng)自覺地揭露、批評(píng)、制止、糾正，還有人認(rèn)為監(jiān)督會(huì)影響工作效率，甚至有些黨員將黨內(nèi)監(jiān)督看成“麻煩事”，對(duì)監(jiān)督問題“敬而遠(yuǎn)之”。對(duì)此，要努力解決這些問題。

要做“講道德、有品行”的黨員。著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。從當(dāng)前查處的腐敗案件來看，大部分腐敗問題存在違反社會(huì)主義道德的問題。有少數(shù)黨員干部缺乏社會(huì)公德，為逃避交高速公路費(fèi)動(dòng)手打人；有的缺乏職業(yè)道德，不講誠信，出售假冒偽劣產(chǎn)品；有的缺乏家庭美德，或不贍養(yǎng)老人，或搞家庭暴力。這些問題損害了黨的形象，廣大群眾也議論紛紛。

要做“講奉獻(xiàn)、有作為”的黨員。解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮。解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，缺乏物質(zhì)利益刺激，就有意不作為；或是不去很好學(xué)習(xí)和鉆研，造成不會(huì)為和不善為，工作處處被動(dòng)，起不到先鋒模范作用等。

4.群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的深化和發(fā)展

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有助于進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。從2013年上半年到2014年10月結(jié)束的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，成果豐碩，活動(dòng)有力地整治了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。

同時(shí)，這次活動(dòng)正如習(xí)近平總書記所言：“有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上破解，上下聯(lián)動(dòng)解決問題還沒有真正形成合力?！睘榉乐箚栴}反彈、雨過地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng)，2015年4月中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》。通過近一年的專題教育，解決了縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部存在的黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題，嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，專題教育活動(dòng)成效明顯。

在這一基礎(chǔ)上開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不僅會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育已經(jīng)取得的成果，而且將會(huì)極大地推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸、從上級(jí)機(jī)關(guān)向基層黨組織深化。

從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，這一個(gè)又一個(gè)的“教育”和實(shí)踐，環(huán)節(jié)緊密相連，產(chǎn)生的效果為廣大人民群眾所認(rèn)可。這表明，我們黨對(duì)于共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的把握越來越深刻，越來越從容。

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）