網(wǎng)絡(luò)外賣近來“時運不濟(jì)”——生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“黑餐廳”問題硝煙未散，配送環(huán)節(jié)又陷入了輿論漩渦。近日媒體報道，相比商家配送、平臺配送等正規(guī)軍，第三方配送才是外賣配送的真正主力，然而由于市場發(fā)展快、進(jìn)入門檻低等原因，這些配送員成了不可控的雜牌軍。

他們會帶來哪些問題？擺在明面上的是服務(wù)——配送超時、食物串味、服務(wù)態(tài)度差等早已成為顧客投訴的熱點，也讓網(wǎng)絡(luò)外賣招來無數(shù)板磚。而消費者看不見的還有安全隱憂。根據(jù)記者調(diào)查，為了節(jié)約成本，部分配送員所使用的保溫箱“年老色衰”，污漬遍布，衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂；更讓人“細(xì)思恐極”的是，從業(yè)者身份復(fù)雜，入職無需健康證明，一旦攜帶傳染病或在送餐途中出現(xiàn)食物污染，后果不堪設(shè)想！

從某種程度上說，外賣配送員是一個特殊的職業(yè)。他們要將美食從餐廳取出，經(jīng)歷短則數(shù)分鐘、長達(dá)1小時的路途送至消費者手中，其間還要保證食物的衛(wèi)生、安全、新鮮等。因此，外賣配送不同于普通的快遞，應(yīng)屬于餐飲行業(yè)范疇，應(yīng)當(dāng)具備一定的從業(yè)許可和資質(zhì)。

然而當(dāng)前，第三方配送平臺“跑馬圈地”，為了搶占市場而重速度輕服務(wù)，重規(guī)模輕品質(zhì)。一方面，忽略“守門員”身份。以從業(yè)門檻而言，要從事外賣配送只需在平臺APP上輸入姓名、身份證號認(rèn)證，不用1分鐘即可完成注冊開始搶單，成為一名“合格”的配送員——簡單快捷、來者不拒，真是零門檻！另一方面，沒有當(dāng)好管理員。外賣配送也是一個技術(shù)活，然而平臺的線上培訓(xùn)大都淪為擺設(shè)，線下培訓(xùn)則主要是推銷裝備，幾乎不涉及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對于組織松散的旗下員工那是一個大寫的放心！

此外，監(jiān)管滯后也為行業(yè)亂象提供了泛濫空間。和此前熱議的“黑作坊”問題一樣，網(wǎng)絡(luò)外賣作為一個新生事物，發(fā)展快、問題多，而監(jiān)管仍未跟上時代的步伐，甚至誰來管、怎么管都還是一個模糊地帶，亟需更多探索。

怎么辦呢？從操作的角度來說，互聯(lián)網(wǎng)平臺可以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢把好準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)守從業(yè)門檻、加強資質(zhì)審核，在監(jiān)管、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)投入更多人力、物力、財力——這非常簡單，關(guān)鍵在于動力不足。所以，監(jiān)管倒逼是必須的！一方面，專項行動應(yīng)有雷霆萬鈞之勢。所謂安全重于泰山，外賣配送零門檻已經(jīng)違法違規(guī)，直接威脅消費者的健康乃至安全，因此不妨通過專項行動予以整治，嚴(yán)加懲處，讓睜一只眼閉一只眼的行業(yè)平臺感受到泰山壓頂。

另一方面，探索常態(tài)監(jiān)管。從業(yè)人員有資質(zhì)不等于安全衛(wèi)生，行業(yè)平臺加強管理不等于問題解決，應(yīng)該說，外賣配送亂象只是網(wǎng)絡(luò)外賣問題在配送環(huán)節(jié)的一個表現(xiàn)，解決也必須從全局下手。對此，部門監(jiān)管、媒體監(jiān)督、群眾投訴舉報要形成監(jiān)管體系，形成監(jiān)管常態(tài)。比如，上海食藥監(jiān)局成立了專門的網(wǎng)上執(zhí)法支隊，嘗試與電信、工商、公安等建立聯(lián)動平臺；有地方嘗試與網(wǎng)絡(luò)平臺對接大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)備案機制，建立信用監(jiān)管體系；還有的暢通消費者投訴渠道，試水網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)標(biāo)簽追溯制度等等。

不管怎樣，網(wǎng)絡(luò)外賣事關(guān)消費者切身利益，安全應(yīng)是根本，守法應(yīng)是底線，對其治理也要及早出手，不惜重拳。（夏振彬）