據(jù)媒體報道，為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)反拐”的要求，公安部刑事偵查局打拐辦開發(fā)的公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺于本月15日正式上線。該平臺建立了全國兒童失蹤信息發(fā)布的官方渠道，將通過手機(jī)推送等新媒體技術(shù)手段，發(fā)動群眾搜集拐賣犯罪線索。

過去探討如何更有效打擊拐賣兒童犯罪，輿論經(jīng)常會列舉國外的成功經(jīng)驗——安珀警戒。這在美國和加拿大有相對成熟的經(jīng)驗，即在確認(rèn)兒童遭遇綁架后，警方通過各種媒體平臺迅速向社會傳達(dá)警戒信息，通報被綁架兒童的特征等關(guān)鍵信息，形成合力尋找失蹤兒童。而這一次兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺上線，也被視為是建立中國版安珀警戒的一次嘗試。

通過構(gòu)建信息平臺來協(xié)助打拐，之前就有基金組織和商業(yè)網(wǎng)站合作發(fā)起過，但因其沒有警方的深度參與，在權(quán)威性上受到了質(zhì)疑；同時因為該平臺要廣泛搜集兒童和志愿者數(shù)據(jù)，也引發(fā)侵犯公民隱私權(quán)的擔(dān)憂。相比而言，這一次的兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺，雖然也由企業(yè)提供技術(shù)支持，但畢竟是公安部打拐辦主持開發(fā)，其信息的權(quán)威性至少可得到保障。

安珀警戒之所以行之有效，除有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)以保證信息權(quán)威之外，還有信息快速、多渠道推送保證擴(kuò)散面盡可能大等特點(diǎn)。以此來看，可以發(fā)現(xiàn)，這次兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺仍存在一些不足。

從信息通報來看，此平臺主要是通過官方微博、高德地圖等移動應(yīng)用向公眾發(fā)布相關(guān)信息。但這兩個渠道的使用率到底多高，能不能保證信息的覆蓋率，還需要不斷測試評估。此外，從之前公益組織和網(wǎng)站合作嘗試的兒童失蹤預(yù)警平臺，到最近某地產(chǎn)公司宣稱的“集全國門店打造失聯(lián)兒童守護(hù)站”，再到兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺，背后都能看到商業(yè)機(jī)構(gòu)的身影。商業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢是技術(shù)，或者說是平臺搭建能力，這些雖然重要，但打拐僅靠平臺是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

還以安珀警戒為例，其并非依靠某個強(qiáng)大平臺而實現(xiàn)信息全覆蓋，而是一套整體運(yùn)行機(jī)制。一遇到突發(fā)情況，警方能迅速動員各種平臺來傳播，既有傳統(tǒng)的廣播電臺、電視臺，又有郵件、電子交通狀況發(fā)布平臺，以及手機(jī)短信等。

我們現(xiàn)在談及網(wǎng)絡(luò)打拐，有些過于強(qiáng)調(diào)平臺的作用，推崇微博、微信等應(yīng)用，這些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用雖然越來越普遍，受眾越來越廣泛，但畢竟還是有門檻的。從過去的案例看，不少拐賣事件發(fā)生在中小城市，被拐兒童最終流向農(nóng)村。如果只是在微博、高德地圖這些“高端應(yīng)用”上發(fā)布消息，能保證基層民眾及時接收到信息嗎？

兒童被拐的情況不同、地點(diǎn)不同，所需要的信息傳播方式也可能不同。在大城市，更多通過微博、微信等網(wǎng)絡(luò)渠道可能效果好，但在中小城市或者農(nóng)村，也許廣播電視或者手機(jī)短信更重要。公安部門有必要根據(jù)過去不同類型的案例，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，研究在哪些關(guān)鍵渠道發(fā)布消息更有針對性，進(jìn)而建立一個制度化的信息發(fā)布機(jī)制。

打拐只在網(wǎng)絡(luò)平臺上花心思，很容易被商業(yè)機(jī)構(gòu)“利用”，變成企業(yè)營銷的“工具”。所以，對于相關(guān)部門來說，要善于運(yùn)用企業(yè)提供的平臺，但不能囿于“門戶之見”，更不能忽視最基礎(chǔ)的機(jī)制建設(shè)。如果確保拐賣案件甫一發(fā)生，各部門就能迅速反應(yīng)，相關(guān)各平臺迅速完成對接，充分發(fā)揮平臺的功能，這是下一步我們需要完善的。