回到線下監(jiān)管,必須改變行政管理責任泛化現(xiàn)象。從法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范供給到管理力量配備,全面夯實。家政服務(wù)行業(yè)既要有人負責,還要真正負起責,維護家政服務(wù)市場秩序,讓這個行業(yè)盡快脫離混沌狀態(tài)。 新請的保姆到家里試工才半天,就趁雇主不在家盜走近20萬元財物,雇主找到家政公司追查才知該保姆用的是假身份證,留的電話號碼也一直處于關(guān)機狀態(tài)。家住廣州白云區(qū)金沙洲萬科金域藍灣的官女士日前遭遇到這樣一件讓她生氣又無奈的事。 雇保姆難,難于上青天。試工才半天就盜走雇主家近20萬元財物,“賊保姆”真是吃了豹子膽,如此囂張,咋不上天呢?令人憤慨更令人后怕,幸好她只為財而來,沒有為難孩子,否則雇主哭都來不及。不獨官女士,任何一位從家政市場找保姆的雇主,在帶回新保姆的頭幾天都有會有顧慮:她是誰?來自哪里?我不會引狼入室吧? 不過,比起“何天帶”這個令人驚悚的人物,“賊保姆”還沒壞到天良喪盡的地步。極端事件也許只是個別,但吐槽起保姆來,聘請過保姆的雇主哪個不是有很多話要說?可以毫不夸張地說,與公眾對這一行業(yè)的高要求相比,時下的家政服務(wù)市場仍然比較低端,難以滿足需求。一個鋪面、一張臺子,一臺電腦,外加一些年紀在35~50歲之間的阿姨,一些家政公司就開張了,甚至連工商登記都不一定有?!百\保姆”用假身份證都能混進來,家政公司連最基本的身份驗證都做不到,足見管理漏洞有多大、行業(yè)門檻有多低。 現(xiàn)代職場的人真不容易,不請保姆忙不過來,請保姆又有后顧之憂。家政市場之亂,誰來管管?一個運行有序的市場,必定有四方博弈力量:消費者、服務(wù)者、行業(yè)協(xié)會、行政監(jiān)管。具體到家政市場,信息嚴重不對稱,雇主除了自求多福,恐怕也做不了更多。家政公司本是第一責任人,負有提供安全、放心、優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)的責任,包括對家政服務(wù)人員的信息、資質(zhì)審查,可是整個市場都處于同質(zhì)化競爭狀態(tài),沒能給雇主提供更多、更好的選擇。行業(yè)協(xié)會也存在失語甚至缺位現(xiàn)象,難以介入行業(yè)日常管理。廣州市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會在2008年就主導起草了廣州市地方標準《家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)規(guī)范》,2015年又重新修訂發(fā)布,效果如何有待觀察。行政監(jiān)管呢?雇主權(quán)益受損時第一時間找誰——工商、商務(wù)、婦聯(lián),或者民政、社保,還是消委會?沒多少人知道。 家政服務(wù)不管不行,管又從何管起?或許,O2O模式是一個家政業(yè)華麗轉(zhuǎn)身的機會。一者,管理部門利用平臺進行在線監(jiān)管。商務(wù)部曾于2014年5月下發(fā)過“建立全國家政服務(wù)運營監(jiān)測管理系統(tǒng)”通知,要求各地建立起家政服務(wù)人員信息管理系統(tǒng),準確掌握當?shù)丶艺?wù)人員的姓名、性別、身份證號碼、從業(yè)時間、受教育程度、年齡段、平均月收入、受培訓情況、保險類型等基本情況。假如這個平臺能夠建立起來,雇主就有機會在平臺聘到安全、放心、高質(zhì)量的家政服務(wù)人員。同時,一個規(guī)范的平臺,對家政公司也是一個有力保障。 二者,家政行業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng) ”等新技術(shù),打造“平臺家政”“云家政”,使之逐步成為家政服務(wù)行業(yè)的主流。一些“平臺家政”主動擔起對家政服務(wù)人員進行身份證、健康證、培訓證等核查責任,不但讓雇主能輕易找到人,還放心用人。為了提升服務(wù)質(zhì)量,有平臺推出“中差評制度”,預(yù)約家政服務(wù)人員的雇主可以在平臺上看到所有前任雇主的評價,這對家政服務(wù)人員來說,無疑是一根軟鞭子。 回到線下監(jiān)管,必須改變行政管理責任泛化現(xiàn)象。從法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范供給到管理力量配備,全面夯實。家政服務(wù)行業(yè)既要有人負責,還要真正負起責,維護家政服務(wù)市場秩序,讓這個行業(yè)盡快脫離混沌狀態(tài)。 |
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