近日，國家衛(wèi)計(jì)委、國家發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》?！兑庖姟诽岢?，到2020年，每千名兒童床位數(shù)增加到2.2張，每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.69名。合理調(diào)整兒科醫(yī)療服務(wù)價(jià)格：對于兒童臨床診斷中有創(chuàng)活檢和探查、臨床手術(shù)治療等項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要高于成人醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。

提高兒童手術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)聯(lián)動(dòng)

譚浩俊

如果說看病難、看病貴是困擾廣大居民一個(gè)比較突出的社會(huì)問題的話，那兒童看病難、看病貴則是更加嚴(yán)重的問題。特別在少數(shù)大城市，兒童看病更成了家長最為頭疼、最為焦心的難題。因?yàn)椋粌H有排不完的隊(duì)，還有交不完的費(fèi)。也就是說，盡管看起來手術(shù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等偏低，但家長實(shí)際需要支付的醫(yī)藥費(fèi)一點(diǎn)也不少。

事實(shí)上，公眾并不反對提高兒童手術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)偏低，也影響了執(zhí)業(yè)人員的積極性，造成愿意從事兒童醫(yī)療的人員越來越少。但是，單純依靠提高兒童手術(shù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是否就能夠調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性呢？就能解決兒童看病難、看病貴的問題呢？顯然也是一廂情愿。要知道，兒童手術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，只是一個(gè)表象。對家長來說，兒童生病以后，只要到醫(yī)院看病，就會(huì)被醫(yī)生安排從事各種各樣的檢查，且都收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很高。加上目前兒童藥品價(jià)格也遠(yuǎn)高于成人藥品，那么，綜合看病成本并不低。如果再提高手術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就等于加重兒童看病負(fù)擔(dān)，顯然是不合適的。

需要注意的是，兒童看病是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，醫(yī)生不愿從事兒童看病業(yè)務(wù)，是因?yàn)榻o成人看病不僅難度較小，而且待遇較高。更重要的，由于兒童看病風(fēng)險(xiǎn)也遠(yuǎn)大于成人，醫(yī)生可能遇到的傷害也會(huì)更大。在這樣的情況下，醫(yī)生自然愿意選擇給成人看病，而不給兒童看病了。

尤其需要注意的是，由于從事兒童看病服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員相對較少，兒科醫(yī)生的工作量也要遠(yuǎn)大于給成人看病的醫(yī)生，且往往會(huì)因?yàn)閮和约翰粫?huì)表達(dá)病情，需要花費(fèi)的時(shí)間更多、精力更多。一名兒科醫(yī)生，每天的接診量可能是成人醫(yī)生的兩倍以上。但綜合收入?yún)s遠(yuǎn)低于給成人看病的醫(yī)生。如此一來，愿意從事兒童醫(yī)療事業(yè)的人也就越來越少了。有的醫(yī)院，就干脆取消了兒科。

提高兒童手術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以此來更好地體現(xiàn)醫(yī)生的勞動(dòng)價(jià)值，確實(shí)是解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部不平衡的一種有效手段，也是鼓勵(lì)醫(yī)生從事兒童看病的一種有效方式。前提是，不能單向行動(dòng)，而必須實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。單純依靠提高手術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并不能從根本上解決兒童看病醫(yī)療資源缺乏的矛盾，也未必就能調(diào)動(dòng)醫(yī)生給兒童看病的積極性。相反，會(huì)進(jìn)一步加劇醫(yī)患矛盾，激化病人家屬與醫(yī)生的對立。一旦出現(xiàn)手術(shù)不成功等方面的問題時(shí)，兒童家長會(huì)更加對醫(yī)生、對醫(yī)院有意見，甚至爆發(fā)沖突。

在兒童看病問題上，一方面，需要通過提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提高兒科醫(yī)生待遇來調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，鼓勵(lì)更多的醫(yī)生從事兒童看病工作，從而有效化解醫(yī)患矛盾；另一方面，也要進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平，降低藥品價(jià)格，減少各種無謂的檢查，減輕兒童看病的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，相關(guān)的醫(yī)療保障制度也要跟上，能夠不因?yàn)槭中g(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高而明顯加重兒童看病的負(fù)擔(dān)。尤其是藥品價(jià)格，不能明顯地違背價(jià)值規(guī)律。如某些兒童藥品，因?yàn)閮r(jià)格相對較低，被企業(yè)和醫(yī)院全部拋棄了，取而代之的是成人藥品兒童化。再如某些檢查，完全可以避免，也因?yàn)獒t(yī)生怕承擔(dān)責(zé)任或增加收入，隨意增加，等等。

尤其令家長擔(dān)心的是，由于醫(yī)療資源配置不合理，一些規(guī)模較小的醫(yī)院取消了兒科，壓力全部轉(zhuǎn)嫁到了大醫(yī)院或兒童專科醫(yī)院，也使得兒童看病的效率大大降低，醫(yī)生負(fù)擔(dān)過大，看病的質(zhì)量大打折扣。所以，如果不綜合協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高兒童手術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是不可能解決兒童看病難、看病貴問題的。

總之，解決兒童看病難、看病貴的問題，還是要從源頭抓起，從優(yōu)化兒童看病資源、增加兒科醫(yī)生、增添病床、降低藥品價(jià)格、提高服務(wù)水平等方面入手，該提高的手術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決提高，該降低的藥品價(jià)格也要堅(jiān)決降低，該配備的兒童看病醫(yī)療資源也要堅(jiān)決配備。只有這樣，兒童看病問題才能解決好，才可以有效減少這方面的醫(yī)患矛盾。