被機(jī)器換下來(lái)的員工亟須統(tǒng)籌安置
2016-05-27 08:48:53? ?來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說兩句 |
邢理建 以機(jī)器換人來(lái)降低制造業(yè)用工成本已成社會(huì)共識(shí)。廣東、浙江、江蘇、深圳、重慶等制造業(yè)集中的省市,機(jī)器換人行動(dòng)已強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)年。進(jìn)入“十三五”后,不但上述省市的機(jī)器換人力度依然不減,而且還有更多省市加入了進(jìn)來(lái)。 據(jù)中國(guó)工業(yè)自動(dòng)化控制網(wǎng)昨天發(fā)布的最新消息,僅作為國(guó)內(nèi)電子產(chǎn)品代工中心昆山市的富士康蘋果代工廠,最近剛完成的新一輪機(jī)器換人行動(dòng),就一次性換下員工6萬(wàn)人。經(jīng)前幾次機(jī)器換人,富士康昆山工廠員工已降至11萬(wàn)人,經(jīng)過最新一次機(jī)器換人,留下來(lái)的員工只剩5萬(wàn)人。這還沒有排除富士康昆山工廠是否還有下一次機(jī)器換人安排。 另?yè)?jù)昆山市政府披露,僅去年一年,包括富士康在內(nèi),昆山市共有35家臺(tái)企出資6.1億美元用于機(jī)器換人。而根據(jù)今年計(jì)劃,參加機(jī)器換人的臺(tái)企將增加到600家。這600家臺(tái)企均塊頭較大,其年產(chǎn)出占到昆山市GDP的六成以上。如果機(jī)器換人行動(dòng)推進(jìn)順利,據(jù)昆山市政府調(diào)查預(yù)估,在未來(lái)兩三年間,將有上百萬(wàn)目前在昆山就業(yè)的外來(lái)員工被機(jī)器奪走飯碗。 由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)死守6.5%增長(zhǎng)底線的壓力極大,調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿,又要損失相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)崗位,導(dǎo)致穩(wěn)(保)就業(yè)已成當(dāng)下社會(huì)的敏感話題之一。因此,盡管機(jī)器換人力度和實(shí)際進(jìn)展,均已超出此前所作預(yù)估,但各地在介紹或報(bào)道機(jī)器換人進(jìn)展時(shí),都未將換人數(shù)量作為成績(jī)予以宣揚(yáng),只突出參加企業(yè)數(shù)量、投錢數(shù)量、勞動(dòng)生產(chǎn)力提升百分比和用工成本下降比例。 雖說機(jī)器換人令大量外來(lái)年輕藍(lán)領(lǐng)員工失去了飯碗,但作為企業(yè)行為卻又無(wú)可厚非。機(jī)器換人較集中的地區(qū),地方政府不但全力支持所在企業(yè),尤其是用工量大的大型代工企業(yè)實(shí)施機(jī)器換人,而且還給予一定比例的“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”。地方政府算賬既精明又務(wù)實(shí),盡管補(bǔ)貼需要?jiǎng)佑秘?cái)政資金,但換人后的企業(yè)能繼續(xù)留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展,對(duì)地方十分劃算。而且,還有更隱性的實(shí)惠是:鑒于機(jī)器換人地區(qū)的政府,無(wú)須為被換下來(lái)的外來(lái)員工承擔(dān)再就業(yè)責(zé)任,數(shù)萬(wàn)、十?dāng)?shù)萬(wàn)甚至更多數(shù)量的外來(lái)員工黯然離開后,地方政府治安、教育、醫(yī)療、住房等公共配套投入,亦得到大幅減輕。 不可否認(rèn)的是,人工智能科技的發(fā)展,已在相當(dāng)程度上把人類從繁重的重復(fù)初級(jí)勞動(dòng)中解放了出來(lái)。然而,與人類“搶”飯碗的機(jī)器人,并沒有就此停步,保安、客服、收銀、家政、陪聊、陪護(hù)、演奏、清掃、餐飲服務(wù)等人工崗位,亦已開始被機(jī)器人批量取代。更有甚者,連公證、遺囑、離婚、商標(biāo)注冊(cè)等初級(jí)法務(wù)等,機(jī)器人也已批量取代人工。不僅如是,就連普遍被認(rèn)為很難被機(jī)器人替代的會(huì)計(jì)、記者等崗位,機(jī)器人也毫不客氣地“擠”了進(jìn)來(lái),而且記賬、寫稿反倒更精準(zhǔn)、更快捷。于是,在市場(chǎng)上和社會(huì)中,皆已有輿論開始擔(dān)憂,機(jī)器人會(huì)不會(huì)奪走人類的大部分飯碗? 其實(shí),需要擔(dān)憂的甚至已成火燒眉毛般急切的,并不是擔(dān)憂未來(lái)而是直面現(xiàn)實(shí)已刻不容緩。在國(guó)內(nèi)制造業(yè)各產(chǎn)品門類普遍面臨產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品壓庫(kù)的窘狀下,以富士康為例,其昆山工廠被機(jī)器人淘汰的6萬(wàn)員工,絕大多數(shù)皆不可能在長(zhǎng)三角地區(qū)被其他工廠重新接納。他們的低學(xué)歷和低技能,決定了他們只能返回老家去,然而,他們的老家,卻沒有那么多的勞動(dòng)密集型工廠可以吸納他們。也許有人會(huì)說,服務(wù)業(yè)比重連年提升,就業(yè)吸納能力水漲船高。筆者想說的是,在電商和“互聯(lián)網(wǎng) ”的強(qiáng)勢(shì)沖擊下,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)同樣在萎縮,各類帶電觸網(wǎng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則嫌他們層次過低。何況當(dāng)制造業(yè)整體步入萎縮周期后,服務(wù)業(yè)也缺乏穩(wěn)定增長(zhǎng)的用人需求。 簡(jiǎn)而言之,“十三五”期間,被機(jī)器人換下來(lái)的中低技能的產(chǎn)業(yè)工人和其他各業(yè)員工,很可能逐年呈幾何級(jí)數(shù)般增多。現(xiàn)狀是,如何妥善安置成千上萬(wàn)的他們,各地政府目前皆沒有分出相應(yīng)的工作精力予以通盤應(yīng)對(duì)。如果這種現(xiàn)狀持續(xù)至“十三五”,它將演變?yōu)橛忠粋€(gè)帶全局性的突出社會(huì)難題。 |
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