用制度讓官員“沒(méi)公車坐”也愿下鄉(xiāng)
2016-05-30 08:59:33? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
公車改革實(shí)施以來(lái),“圍著輪子轉(zhuǎn),隔著玻璃看”式走馬觀花的下鄉(xiāng)走訪減少了,取而代之的是各地開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)或集中調(diào)配車輛的形式,提高了公車的利用率。但記者在湖南、河南、山西等地發(fā)現(xiàn),個(gè)別地方干部抱怨申請(qǐng)不到公車,或車補(bǔ)不到位等,出現(xiàn)了“沒(méi)公車不愿下鄉(xiāng)”“盡量少下鄉(xiāng)”的情況。(5月29日新華網(wǎng)) 從一些地方公車改革的情況來(lái)看,情況不是十分樂(lè)觀。一些普通公務(wù)員嫌“補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)太低”而不愿外出或者盡量少外出,因?yàn)槭虑樽龅迷蕉?,意味著就?huì)付出越多。譬如:普通公務(wù)員自己開(kāi)車下一次鄉(xiāng)就把大半個(gè)月的車補(bǔ)給用掉了,如果一個(gè)月下二次鄉(xiāng)可能還要倒貼錢,這對(duì)普通公務(wù)員是不公平的,也不可能調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。出現(xiàn) “沒(méi)公車不愿下鄉(xiāng)”“盡量少下鄉(xiāng)”的情況也就不足為奇了。 車改的根本目的是為政府或企業(yè)節(jié)約成本支出和提高工作效率。但“沒(méi)公車不愿下鄉(xiāng)”顯然與車改的目的背道而馳。每個(gè)單位雖然保留了少量的公車,公車減少了,用車就困難了。一般情況下,領(lǐng)導(dǎo)的工作,名義上要比其他人的工作重要,到時(shí)肯定領(lǐng)導(dǎo)用車優(yōu)先,保留的公車勢(shì)必成為領(lǐng)導(dǎo)“專車”,而普通公務(wù)員一旦下鄉(xiāng)用車就很難排上隊(duì)了。如果沒(méi)有公車,誰(shuí)愿意自己貼錢下鄉(xiāng)呢?因此,出現(xiàn)“沒(méi)公車不愿下鄉(xiāng)”的情況,不能怪基層干部,只能怪我們的車補(bǔ)政策存在一些弊病。 實(shí)際上,公車改革按職務(wù)大小拿補(bǔ)貼存在著不公平性。一些大領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常坐在辦公室里,很少外出,用車的概率要比普通公務(wù)員要少得多,但他們拿的車補(bǔ)卻比普通公務(wù)員多得多。如果“車補(bǔ)”不是按級(jí)別補(bǔ),而是按需補(bǔ),或者根據(jù)實(shí)際用車?yán)锍萄a(bǔ),或者對(duì)那些坐在辦公室里常年不用車的就沒(méi)有必要進(jìn)行補(bǔ)貼或適當(dāng)減少補(bǔ)貼,這樣雖然復(fù)雜一些,但會(huì)更顯公平。 當(dāng)然,車補(bǔ)要實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的公平顯然不可能,現(xiàn)在既然政策出了,也已經(jīng)實(shí)施了,更改已不可能了,只能在一些細(xì)節(jié)上進(jìn)行細(xì)化。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)政策,拿到車補(bǔ)后,就盡可能不再使用公車,把單位保留的公車更多地給下鄉(xiāng)辦事的基層公務(wù)員使用。這樣不僅增強(qiáng)基層公務(wù)員下鄉(xiāng)辦事的積極性,也體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的關(guān)心。 要使公車改革真正落到實(shí)處,關(guān)鍵是要有嚴(yán)格的管理制度。公車改革是件好事,但必須解決保留下來(lái)的公車優(yōu)先給誰(shuí)用的問(wèn)題?不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通公務(wù)員都必須嚴(yán)格遵守規(guī)定,除對(duì)那些借各種名義違規(guī)使用公車的給予處理外,還必須扣除他們的公車補(bǔ)貼。同時(shí)也要逐步完善各項(xiàng)“車改”制度,通過(guò)更加公平合理的制度使基層公務(wù)員不再“沒(méi)有公車就不下鄉(xiāng)了”,而是讓官員“沒(méi)公車坐”也愿下鄉(xiāng)。 |
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