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鎮(zhèn)政府的“保證”不能只寫給企業(yè)

2016-06-16 07:41:19?王石川?來源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

【這是當(dāng)?shù)卣c涉事企業(yè)進(jìn)行的一次灰色交易,你給我留后門,我讓你得好處??蓡栴}是,鎮(zhèn)政府的一紙“保證”只保證了企業(yè)的利益,又置當(dāng)?shù)鼐用竦睦嬗诤翁幠兀俊?/p>

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn)發(fā)生了一件怪事,供熱站本是違建,地方政府部門卻“一路綠燈”默許;供熱站造成環(huán)境污染,群眾財(cái)產(chǎn)遭受損失,糾紛不斷,鎮(zhèn)政府卻給企業(yè)開出荒唐“保證”。事情曝光后,供熱站僅被處罰一萬元,繼續(xù)運(yùn)營至今。

興建供熱站,實(shí)現(xiàn)集中供熱,以改變昔日小鍋爐林立的怪狀,本是好事。但是,不能因?yàn)槟康恼_,就忽略程序正義。據(jù)記者調(diào)查,供熱站本身是未批先建的違建,并且環(huán)境保護(hù)措施不到位。這種先上車后買票或者不買票的做法,早已于法不容,當(dāng)?shù)卣疄楹慰v容?

更吊詭的是,當(dāng)?shù)卣尤幌騿栴}企業(yè)書面承諾,“負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、水利、土地、規(guī)劃、交通等有關(guān)部門為項(xiàng)目提供支持幫助……”表面看,這種承諾并沒有問題,興建供熱站,造福于當(dāng)?shù)?,政府有?zé)任為企業(yè)做好服務(wù),但從實(shí)際情況看,政府哪是服務(wù),完全是不按套路出牌。無論是前期的未批先建,還是后期的無證經(jīng)營,涉事企業(yè)都得到了當(dāng)?shù)卣哪S。

有學(xué)者認(rèn)為,這說明一些政府部門沒有正視發(fā)展和法制、環(huán)境的關(guān)系。還有網(wǎng)友認(rèn)為,當(dāng)?shù)卣ㄖ我庾R(shí)淡漠,不懂法。對(duì)此,筆者不敢茍同,在全面推進(jìn)依法治國的當(dāng)下,在新環(huán)保法已實(shí)施一年多的背景中,當(dāng)?shù)卣欢?,無論如何說不過去。他們不是不懂法,而是在畸形利益驅(qū)動(dòng)下選擇了無視法律。

報(bào)道不是披露了一個(gè)細(xì)節(jié)嗎?哈拉道口鎮(zhèn)當(dāng)初之所以通過招商引進(jìn)天宮公司,是因?yàn)殒?zhèn)里新建的居民樓沒有集中供熱,銷售困難。后來村民反映污染時(shí),天宮公司也曾考慮撤資,但相關(guān)部門隨之“熱情挽留”并保證解決手續(xù)和村民上訪問題,違法供熱站才最終得以建成。顯然,這是當(dāng)?shù)卣c涉事企業(yè)進(jìn)行的一次灰色交易,你給我留后門,我讓你得好處,彼此相安無事??蓡栴}是,鎮(zhèn)政府的一紙“保證”只保證了企業(yè)的利益,又置當(dāng)?shù)鼐用竦睦嬗诤翁幠?

官商之間暗中勾兌,帶來的污染惡果卻讓當(dāng)?shù)孛癖娰I單。發(fā)生在哈拉道口鎮(zhèn)的病態(tài)情況,并非孤例。新華社曾報(bào)道,記者跟隨一名市委書記調(diào)研時(shí),書記在車上大談加強(qiáng)法治的緊迫性。下車后,這位書記在指揮拆遷時(shí),大手一揮,把這個(gè)拆了,把那個(gè)拆了,很難看出他的法治思維在哪里?!罢劮ㄖ螘r(shí)滔滔不絕,做決策時(shí)權(quán)力滔滔”,這是偶然嗎?不把法治當(dāng)回事的背后,是權(quán)力沒有真正被關(guān)進(jìn)籠子。

回到哈拉道口鎮(zhèn)這起違建案例,對(duì)這種顯而易見的亂作為行為,該當(dāng)盡快問責(zé)。否則,如果違法違規(guī)成本總是很低,鎮(zhèn)政府給企業(yè)寫“保證”、違建“一路綠燈”的荒誕亂象,就不會(huì)減少。相關(guān)報(bào)道見A14版

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