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功夫還在“負(fù)面言行清單”外

2016-06-29 10:17:54?張楓逸?來源:燕趙晚報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

七一前夕,寧波市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)黨工委聯(lián)合編印了一本《機(jī)關(guān)黨員干部負(fù)面言行提醒本》,將以電子版和紙質(zhì)版的形式在全市51萬名黨員中推廣。今后如果黨員干部被發(fā)現(xiàn)存在提醒本上的負(fù)面言行,將會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)約談,甚至可能影響到個(gè)人考評(píng)。(6月28日《現(xiàn)代金報(bào)》)

俗話說,良言一句三九暖,惡語一句三伏寒。面對(duì)前來辦事的群眾,一些干部動(dòng)輒以“我不是領(lǐng)導(dǎo),不要找我”、“這是歷史遺留問題,沒辦法解決”等簡單粗暴的語言將其打發(fā),不僅傷害了群眾感受,也影響了黨員干部形象,造成干群關(guān)系緊張。不過,由于這些負(fù)面言行本身并不違反法律法規(guī)和紀(jì)律,屬于合格黨員和觸犯紀(jì)律之間的一種灰色地帶,一直以來缺乏相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制。

如今,寧波市將黨員干部日常工作生活中常見的負(fù)面言行以“清單”方式一一列出,提醒廣大黨員干部有則改之、無則加勉,有助于消除這一監(jiān)督管理的灰色地帶。這本“口袋書”猶如一面“窗前鏡”,時(shí)刻提醒黨員干部注意言行舉止,不妄加議論黨的政策,不隨意敷衍廣大群眾。而與領(lǐng)導(dǎo)約談、個(gè)人考評(píng)相掛鉤,進(jìn)一步提高了制度的約束力和警示度,推動(dòng)負(fù)面言行清單入腦入心入行。

不過,對(duì)于“負(fù)面言行清單”,我們?cè)邳c(diǎn)贊的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,出臺(tái)清單只是一種手段,規(guī)范干部言行、方便群眾辦事不會(huì)畢其功于一役。事實(shí)上,在此之前,一些地方和部門也制定過各種“工作忌語”,如甘肅就曾規(guī)定,涉及接待群眾、執(zhí)法值勤的73種說法為民警工作忌語,“這不關(guān)我事”、“我們下班了”等人們耳熟能詳?shù)脑捳Z都赫然在列。但從各地的實(shí)施情況來看,光有“忌語”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

一方面,漢語語言博大精深,詞匯尤其豐富多彩。枚舉式的忌語、清單,顯然不可能窮盡所有負(fù)面言行。即使不說規(guī)定的忌語,不觸及負(fù)面清單的內(nèi)容,少數(shù)黨員干部照舊可以用其他語言對(duì)服務(wù)對(duì)象口大氣粗,對(duì)履行職責(zé)任性隨意。同時(shí),更重要的是,與黨員干部的言行相比,群眾更看重工作人員的辦事效率、服務(wù)質(zhì)量。過去,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”,是官僚主義作風(fēng)的典型表現(xiàn),也是老百姓最反感的。這不僅因?yàn)榇蠹覍?duì)它的心理感受不好,更是因?yàn)樗钦嬲垓v人、真耽誤事。如今,隨著四風(fēng)問題的專項(xiàng)整治,一些地方和部門門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽了,但還是不辦事。在去年全國兩會(huì)記者會(huì)上,李克強(qiáng)總理痛斥這一現(xiàn)象,“這就是為官不為,必須嚴(yán)肅問責(zé)”。

出臺(tái)“負(fù)面言行清單”的目的,不是要讓黨員干部處處小心,謹(jǐn)言慎行,而是要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部管理,樹立政府部門良好形象,拉近與群眾之間的距離。一位干部是否稱職,老百姓既聽其言更要觀其行。在制定清單的基礎(chǔ)上,有關(guān)部門更應(yīng)以此為契機(jī),加強(qiáng)黨員干部群眾觀教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí),激發(fā)服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力和工作熱情。同時(shí),健全和落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等,做到用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人,對(duì)不作為、慢作為、亂作為嚴(yán)肅問責(zé)。

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