七一前夕，寧波市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)黨工委聯(lián)合編印了一本《機(jī)關(guān)黨員干部負(fù)面言行提醒本》，將以電子版和紙質(zhì)版的形式在全市51萬名黨員中推廣。今后如果黨員干部被發(fā)現(xiàn)存在提醒本上的負(fù)面言行，將會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)約談，甚至可能影響到個(gè)人考評(píng)。（6月28日《現(xiàn)代金報(bào)》）

俗話說，良言一句三九暖，惡語一句三伏寒。面對(duì)前來辦事的群眾，一些干部動(dòng)輒以“我不是領(lǐng)導(dǎo)，不要找我”、“這是歷史遺留問題，沒辦法解決”等簡單粗暴的語言將其打發(fā)，不僅傷害了群眾感受，也影響了黨員干部形象，造成干群關(guān)系緊張。不過，由于這些負(fù)面言行本身并不違反法律法規(guī)和紀(jì)律，屬于合格黨員和觸犯紀(jì)律之間的一種灰色地帶，一直以來缺乏相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制。

如今，寧波市將黨員干部日常工作生活中常見的負(fù)面言行以“清單”方式一一列出，提醒廣大黨員干部有則改之、無則加勉，有助于消除這一監(jiān)督管理的灰色地帶。這本“口袋書”猶如一面“窗前鏡”，時(shí)刻提醒黨員干部注意言行舉止，不妄加議論黨的政策，不隨意敷衍廣大群眾。而與領(lǐng)導(dǎo)約談、個(gè)人考評(píng)相掛鉤，進(jìn)一步提高了制度的約束力和警示度，推動(dòng)負(fù)面言行清單入腦入心入行。

不過，對(duì)于“負(fù)面言行清單”，我們?cè)邳c(diǎn)贊的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，出臺(tái)清單只是一種手段，規(guī)范干部言行、方便群眾辦事不會(huì)畢其功于一役。事實(shí)上，在此之前，一些地方和部門也制定過各種“工作忌語”，如甘肅就曾規(guī)定，涉及接待群眾、執(zhí)法值勤的73種說法為民警工作忌語，“這不關(guān)我事”、“我們下班了”等人們耳熟能詳?shù)脑捳Z都赫然在列。但從各地的實(shí)施情況來看，光有“忌語”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

一方面，漢語語言博大精深，詞匯尤其豐富多彩。枚舉式的忌語、清單，顯然不可能窮盡所有負(fù)面言行。即使不說規(guī)定的忌語，不觸及負(fù)面清單的內(nèi)容，少數(shù)黨員干部照舊可以用其他語言對(duì)服務(wù)對(duì)象口大氣粗，對(duì)履行職責(zé)任性隨意。同時(shí)，更重要的是，與黨員干部的言行相比，群眾更看重工作人員的辦事效率、服務(wù)質(zhì)量。過去，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，是官僚主義作風(fēng)的典型表現(xiàn)，也是老百姓最反感的。這不僅因?yàn)榇蠹覍?duì)它的心理感受不好，更是因?yàn)樗钦嬲垓v人、真耽誤事。如今，隨著四風(fēng)問題的專項(xiàng)整治，一些地方和部門門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽了，但還是不辦事。在去年全國兩會(huì)記者會(huì)上，李克強(qiáng)總理痛斥這一現(xiàn)象，“這就是為官不為，必須嚴(yán)肅問責(zé)”。

出臺(tái)“負(fù)面言行清單”的目的，不是要讓黨員干部處處小心，謹(jǐn)言慎行，而是要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部管理，樹立政府部門良好形象，拉近與群眾之間的距離。一位干部是否稱職，老百姓既聽其言更要觀其行。在制定清單的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門更應(yīng)以此為契機(jī)，加強(qiáng)黨員干部群眾觀教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，激發(fā)服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力和工作熱情。同時(shí)，健全和落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等，做到用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人，對(duì)不作為、慢作為、亂作為嚴(yán)肅問責(zé)。