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駕校無證招生真的沒有部門能管嗎?

2016-07-18 17:52:17?張忠德?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

黃偉年初在“福建吉諾駕?!崩U納5499元學費招生點報了名,然而只去練了一次車,教練要求他轉校至南平考試,黃偉不同意,教練便沒再聯(lián)系他,和黃偉有同樣遭遇的有數(shù)百人。據(jù)記者調(diào)查,“福州吉諾駕?!睂僬?guī)駕校,而黃偉等人報名的“福建吉諾駕?!比麨楦=ㄊ〖Z交通職業(yè)培訓學校,它是在省民政廳登記注冊的非企業(yè)單位,并不具備機動車駕駛培訓資質(zhì)。而黃偉等人向多個部門反映情況均被“踢皮球”。(7月18日 福建日報)

雖然,此事涉及到工商、民政、人社和公安等部門,但負責機動車駕駛員培訓行業(yè)管理的畢竟是道路運輸管理機構,他們是主管部門,具有監(jiān)管職能。正如福州公安局相關工作人員介紹,“福建吉諾駕?!笔欠裼匈Y質(zhì)、是否涉及非法招生,還需要運管部門認定、移交相關情況后才能立案調(diào)查。然而,令人不解的是,福州市道路運輸管理處卻表示,“福建吉諾駕校”不具備培訓報考駕照的資質(zhì),不屬于運管部門監(jiān)管的范圍。果真如此嗎?

《中華人民共和國機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》第七章三十四條明確規(guī)定:對未取得培訓許可證擅自經(jīng)營駕駛員培訓業(yè)務的,由交通行政主管部門(或其委托的道路運輸管理機構)處以非法所得3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元,沒有非法所得的,罰款不得超過1萬元;未辦理營業(yè)執(zhí)照的,交由工商管理機關按規(guī)定處罰。這個管理規(guī)定已授權通行政主管部門(或其委托的道路運輸管理機構)的駕培監(jiān)管職能,“福建吉諾駕?!睙o培訓許可證擅自經(jīng)營駕駛員培訓業(yè)務,顯而易見屬于其法定監(jiān)管范圍。因而,福州市道路運輸管理處的說辭蒼白無力,其擔負著不可推卸的執(zhí)法責任。

同時,對于“工商部門說,他們只對有工商登記的企業(yè)有管理權限,其他的沒有辦法”,這樣的說辭也是托詞,未辦理營業(yè)執(zhí)照的,依法由工商管理機關按規(guī)定以無照經(jīng)營處罰,咋能說“他們只對有工商登記的企業(yè)有管理權限”呢?執(zhí)法的疏漏和選擇如果逐漸增大,就容易產(chǎn)生“破窗現(xiàn)象”,假若得不到及時維修,別人就可能受到某種暗示,去打爛更多的窗戶玻璃。那么,這樣就向社會傳遞出一個錯誤的信息:對法律、規(guī)則不必當真,可以在執(zhí)法的空間中躲避,而不需主動遵守法律。這無疑是對法治秩序的嚴重傷害。

福州數(shù)百名駕考學員遭遇非法招生,轉校不易,退款也難,如果相關部門繼續(xù)“踢皮球”,那誰來保障他們的權益?權為民所賦,權為民所用。有關部門有必要要建立起聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,從根本上解決群眾關切,保障群眾的合法權益?,F(xiàn)實中,“維權難”的事例不在少數(shù),因此,“選擇性執(zhí)法”的先天性病灶必須摘除,要對群眾反映情況被“踢皮球”的現(xiàn)象進行治理問責。更關鍵的是要做到有法必依、違法必究,切實改善服務態(tài)度,提高執(zhí)法效率,增加群眾的滿意度,維護政府公信力。

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