近日,有關“教育部發(fā)布2016年全國百強高中名單”的消息在網(wǎng)上熱傳。教育部辟謠稱,教育部及其相關司局沒有開展過全國百強高中、高中排行榜等類似評選和排名活動,也沒有發(fā)布過此類信息。教育部認為對這些學校進行排名,不符合實施素質教育的要求,不利于普通高中多樣化、有特色發(fā)展。 這樣的“百強高中”排名,幾年前就有了。以前,發(fā)布“百強高中”的機構,還會直接說自己是民間機構,因此,這樣的排行榜,并沒有引起太多關注。而現(xiàn)在,“百強高中”變?yōu)椤敖逃堪l(fā)布”,性質就不同了,這代表的是官方認定和評價,假如真是教育部發(fā)布,這是十分嚴重的問題。一方面這屬于對高中的行政評價,與教育管辦評分離的改革要求背離;另一方面把各省升學率、名校率高的高中作為高中強校,傳遞很壞的辦學導向。這是教育部進行及時辟謠的原因。而需要進一步追問的是,民間機構做的“百強高中”排行榜,是怎樣變?yōu)榻逃抗俜桨l(fā)布的? 教育部在辟謠時希望“高中學校自覺抵制此類具有商業(yè)性質、沒有科學評價標準的評選和排名活動,潛心辦學,精心育人,扎實推進素質教育”。這是有所指的:民間機構將各地升學率,尤其是北清率(北大清華錄取比例)靠前的高中,作為目標“客戶”,告訴這些高中將進行排行,為提升排行榜的權威性,民間機構會把排行與教育部掛鉤,稱得到教育部認可,并做出在排行榜出來之后,會用教育部名義發(fā)布、宣傳榜單之類的承諾,或者暗示高中,在榜單出來后,會利用新媒體平臺,模糊具體的發(fā)布機構,讓公眾認為這是教育部發(fā)布,這當然令有的名校心動,因為雖然在各地名氣很響,但這些高校也多陷入應試教育爭議,學校也急需教育部官方對辦學的“認可”。而有的高中,也會主動把民間機構的排行榜,說成是教育部組織進行的全國性排行,以此作為學校的辦學業(yè)績。 教育部與其提醒高中要抵制這樣的排行榜,不如做三件事:一是明確宣布教育部不會進行任何高中和大學的排行,這屬于社會評價范疇,凡是教育發(fā)布的所謂百強高中、最佳大學排行之類,都一律為假;二是報警,由司法機構查處,究竟是誰在冒用教育部之名,進行排行和發(fā)布,是排行機構一手操作,還是有的高中在轉發(fā)排行機構的排名時,把機構改為了教育部,這是對教育部的侵權行為,也是對公眾的欺詐行為;三是從推進辦學社會評價和專業(yè)評價出發(fā),培育、規(guī)范社會評價和專業(yè)評價,明確排行機構的資質、準入門檻,不是任何人、任何機構都可以制作、發(fā)布排行榜,同時把排行機構的違規(guī)違法行為(諸如假借政府名義發(fā)布、篡改數(shù)據(jù)、搞排名錢名交易等)納入行政監(jiān)管和司法監(jiān)管。 與此同時,民間排行機構,要規(guī)范排行,不要走排行的歪門邪道。從社會和專業(yè)評價角度說,社會機構對高中、大學辦學質量進行評價,按照自己設置的指標體系,對學校進行排行,這是未來對學校辦學進行評價的趨勢。也是促進學校辦學的重要力量。排行機構應該樹立自己的品牌,通過完善排行指標,為學校辦學、受教育者選擇學校提供服務、指導建立自己的公信力。而不是把迎合學校的畸形排行需求作為商機,不是做真正有社會影響力、對教育有推動作用的教育專業(yè)性評價,而是利用現(xiàn)在監(jiān)管存在的灰色地帶進行暗箱操作謀利,這會誤導社會和專業(yè)評價,也影響我國教育管辦評分離改革的深入推進——既然社會機構還要借教育部之名發(fā)布排行,說明社會機構對自己的權威和公信力沒有信心,那還要社會評價干啥,不如就進行行政評價,公眾也會對“亂七八糟”的社會評價失去信任。 |
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