民政部日前發(fā)布的今年農(nóng)村留守兒童摸底排查結(jié)果顯示，全國農(nóng)村留守兒童共有902萬人，相比幾年前全國婦聯(lián)相關(guān)報告提出的6102萬人出現(xiàn)大幅減少。這902萬留守兒童中，由（外）祖父母監(jiān)護的805萬人，由親戚朋友監(jiān)護的30萬人，無人監(jiān)護的36萬人，父母一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力的31萬人。從區(qū)域分布看，留守兒童主要集中在中西部地區(qū)。（11月10日《新京報》）

在這個人口大流動的時代，留守兒童問題成為全社會持續(xù)關(guān)注的焦點，給留守兒童更多的關(guān)愛和幫扶，為他們創(chuàng)造更好的成長環(huán)境，是全社會共同努力的目標(biāo)。關(guān)愛留守兒童，首先得摸清留守兒童的“底細”，民政部此次摸底排查，為今后留守兒童幫扶工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，也讓“精準(zhǔn)幫扶”成為一種可能。

民政部摸排出的留守兒童數(shù)量出現(xiàn)驟減，原因是多方面的。一是生育因素：這些年來，農(nóng)民夫婦多生多育的愿望不斷降低，農(nóng)村留守兒童“適齡人口”不斷減少；二是政策因素：這些年流動人口政策不斷優(yōu)化，很多農(nóng)民工可以將孩子帶到打工地上學(xué)；三是經(jīng)濟因素：目前經(jīng)濟下行壓力較大，外出打工的“錢景”不如以前，很多農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或務(wù)農(nóng)；四是統(tǒng)計因素，以前對留守兒童的定義是“父母一方外出務(wù)工、不滿十八周歲”，這次民政部的摸排統(tǒng)計，則將留守兒童定義為“父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲”，統(tǒng)計口徑縮小了，統(tǒng)計出來的數(shù)字自然變少。

有人對統(tǒng)計口徑縮小頗有微詞，我倒覺得無可厚非。一方面，依據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住”的規(guī)定，將“兒童”的概念定義為十六周歲以下，符合法律精神也符合中國國情。而且，父母一方外出務(wù)工一方仍然在家，他們的孩子的確不是真正意義上的留守兒童。另一方面，留守兒童統(tǒng)計數(shù)據(jù)的驟減，并不等于對留守兒童問題關(guān)注度驟減，反而有利于各方對留守兒童提供更加精準(zhǔn)的幫扶。

雖然近年來各地越來越重視留守兒童問題，但總體而言，關(guān)注多于行動，憂慮多于實惠，具體的幫扶政策和措施仍顯不足。現(xiàn)在民政部的摸排已經(jīng)確定了具體的幫扶對象，各地政府就應(yīng)該下決心、花大力氣為他們提供精準(zhǔn)幫扶。同時，幫扶應(yīng)該有所側(cè)重，針對不同類型的留守兒童采取相應(yīng)的幫扶措施，其中，無人監(jiān)護的36萬留守兒童、父母一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力的31萬留守兒童，他們應(yīng)該成為幫扶的重點對象。也就是說，不讓任何一個留守兒童處于“沒人管”的狀態(tài)，這是首先要實現(xiàn)的一個“小目標(biāo)”。近年來有些地方在幫扶留守兒童方面已經(jīng)積累了成功的經(jīng)驗，只要各界共同努力，留守兒童問題就不會成為全社會揮之不去的痛。