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落實(shí)“窗口無否決權(quán)”需做好上下游配套

2016-12-06 16:52:57?胡蔚?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

今后,在福州市各級(jí)行政(市民)服務(wù)中心窗口,“只說行,不說不行”,不能說“不能辦”,而是要講“怎么辦”。各級(jí)中心將嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制:審批服務(wù)窗口接受咨詢的第一位工作人員為首問責(zé)任人,其對(duì)申請(qǐng)人提出的問題或要求,無論是否屬于自身職責(zé)范圍事務(wù),都要給群眾一個(gè)合情合理的答復(fù)。(12月6日《福建日?qǐng)?bào)》)

行政服務(wù)中心窗口承擔(dān)了諸多行政事項(xiàng)的辦理和答復(fù)功能,既是政府履行行政職能的工作窗口,同樣也是展現(xiàn)城市形象和服務(wù)環(huán)境的對(duì)外窗口。每一件事項(xiàng)的辦理,都會(huì)影響老百姓和企業(yè)家對(duì)這座城市的觀感和印象,如果服務(wù)水平不佳、效率不高,會(huì)拉低城市形象分,從而會(huì)對(duì)吸引投資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。

由于行政審批事項(xiàng)多樣,很多申請(qǐng)人對(duì)如何申報(bào)并不熟稔,在申報(bào)中常會(huì)出現(xiàn)各種問題,工作人員往往只會(huì)答復(fù)“行或不行”,不能滿足群眾的辦事需求。針對(duì)存在的弊病,福州市政府在全市所有審批服務(wù)窗口推行“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制,不僅是一項(xiàng)工作理念的創(chuàng)新,更體現(xiàn)了營(yíng)造良好環(huán)境、服務(wù)社會(huì)公眾的堅(jiān)定決心,是政府轉(zhuǎn)職能、提效能的生動(dòng)體現(xiàn)。

好的政策出臺(tái)只是第一步,更重要的是確保政策落到實(shí)處。推行“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制并不容易,工作人員不僅要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的審批提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),還要對(duì)非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問題給予指導(dǎo),告知辦理的方法和路徑;對(duì)于模糊和空白地帶的情況,還需要報(bào)本單位研究確定及行政(市民)服務(wù)中心管委會(huì)備案,盡快研究答復(fù)。如果涉及跨部門的申請(qǐng),還需要主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)、征詢相關(guān)部門意見,必要時(shí)報(bào)本級(jí)政府研究決定。

可以說,“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制對(duì)于審批中可能出現(xiàn)的問題事無巨細(xì)都考慮到了,但要確保這每一項(xiàng)都能夠嚴(yán)格執(zhí)行,不僅對(duì)于工作人員,對(duì)于政府自身也提出了很高的要求。因此,要確保政策執(zhí)行到位,必須要做好上下游配套。上游要提高工作人員的業(yè)務(wù)能力,不僅要確保本單位的業(yè)務(wù)熟練,也要熟悉其他窗口的業(yè)務(wù)流程和相關(guān)要求,這樣才能為申報(bào)人提供詳細(xì)正確的解答和指導(dǎo)。下游則是要建立快捷高效的反應(yīng)機(jī)制,各相關(guān)部門在互相溝通、協(xié)調(diào)、征詢的過程中一定要快字當(dāng)頭,不可推諉扯皮,否則就會(huì)讓制度淪為形式。

如果“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制能夠真正推行到位,無疑會(huì)大大提高福州市的行政審批服務(wù)水平和效率,客商和群眾也會(huì)非常樂意到福州投資興業(yè)、生活定居。福州市得到的不僅是群眾的口碑,更能收獲更多的真金白銀,在城市競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的形勢(shì)下,任何一步創(chuàng)新的嘗試都能夠拉開與對(duì)手的差距。

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