“熟悉方言者優(yōu)先”背離流動(dòng)開放原則
2016-12-07 17:35:00? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
在用人單位和求職者雙向選擇的勞動(dòng)力市場(chǎng),較好的待遇往往吸引不少求職者前來(lái)競(jìng)爭(zhēng);為了挑選出優(yōu)秀的人才,用人單位通常都會(huì)設(shè)置一些門檻?!笆煜し窖哉邇?yōu)先”盡管沒有使用限制戶籍的字眼,卻明顯對(duì)本地人有利。這樣的就業(yè)歧視,建構(gòu)了一道人為的藩籬,將外來(lái)市民排斥在外,喪失了平等參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。 伴隨著社會(huì)流動(dòng)的加速,許多人都離開了故鄉(xiāng)。本地人和外地人的差別,不僅是身份標(biāo)簽的差異,還包括社會(huì)保障、公共福利等方面的區(qū)別;促進(jìn)外來(lái)者的城市融入,最直接也最有效的辦法,就是讓他們優(yōu)質(zhì)就業(yè)。當(dāng)外來(lái)者可以承受城市高昂的生活成本,他們才有更多“留下來(lái)”的機(jī)會(huì)。 “熟悉方言者優(yōu)先”引發(fā)爭(zhēng)議的背后,說(shuō)到底就是工具理性與價(jià)值理性的摩擦與碰撞。從工具理性的角度出發(fā),熟悉方言的本地人在實(shí)際工作中確實(shí)有一定優(yōu)勢(shì),對(duì)于那些不會(huì)普通話只會(huì)方言的老人來(lái)說(shuō),一個(gè)會(huì)說(shuō)方言的工作人員不僅讓他們?cè)谛睦砩蠝p少了一些距離感與隔閡感,也能提高辦事效率。從價(jià)值理性的角度出發(fā),行政審批局窗口崗位具有公共服務(wù)屬性,應(yīng)該對(duì)所有求職者一視同仁;對(duì)本地人另眼相看,在事實(shí)上造成了對(duì)外來(lái)者的不公平。 美國(guó)社會(huì)學(xué)家薩姆納創(chuàng)造了“外群體”和“內(nèi)群體”兩個(gè)概念,認(rèn)為人們經(jīng)由“內(nèi)群體”不僅可以得到相應(yīng)的利益,也會(huì)對(duì)所屬群體持有親切、安全、認(rèn)同和熱愛、忠誠(chéng)等情感。這一切,在“熟悉方言者優(yōu)先”上得到淋漓盡致的發(fā)揮。具有公共服務(wù)屬性的崗位,普通話理應(yīng)成為首要的工作語(yǔ)言;如果遇到了不會(huì)使用普通話只會(huì)使用方言的老人,完全可以安排會(huì)使用方言的工作人員接待——即使不設(shè)置“熟悉方言者優(yōu)先”的門檻,依然會(huì)有本地人通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入公共服務(wù)崗位;專門設(shè)置“熟悉方言者優(yōu)先”,對(duì)本地求職者進(jìn)行傾斜性、差異性地照顧,未嘗不是一種“錦上添花”。 一個(gè)城市的繁榮,離不開外地人的參與。從封閉到開放、從固定靜止到變動(dòng)不居的社會(huì)變遷,不僅改變了許多人的命運(yùn),也給城市帶來(lái)前所未有的活力。就此而言,“熟悉方言者優(yōu)先”顯然背離了流動(dòng)開放、平等公正的時(shí)代潮流。 |
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