近日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育壯大新動(dòng)能。

這是一個(gè)非常重要而積極的信號(hào)。經(jīng)濟(jì)要想盡快步入復(fù)蘇通道，并順利進(jìn)入第二個(gè)穩(wěn)定發(fā)展階段，沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興，是很難做到的。但是，在經(jīng)歷了一段時(shí)間的粗放式發(fā)展、政績(jī)式發(fā)展、非規(guī)律式發(fā)展以后，經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，實(shí)體經(jīng)濟(jì)被邊緣化的現(xiàn)象。如果再不對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及被嚴(yán)重邊緣化帶來(lái)的后果有清醒認(rèn)識(shí)，不重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展真的會(huì)進(jìn)入怪圈，并有可能走歪路和回頭路。所以，此次政治局會(huì)議把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育壯大新動(dòng)能作為工作的重點(diǎn)，可謂抓住了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的牛鼻子，扣緊了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命門(mén)。

中央政治局會(huì)議關(guān)注這一問(wèn)題，從重視的角度來(lái)看，已經(jīng)不需要再做過(guò)多討論，關(guān)鍵就在于，如何圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興問(wèn)題，積極尋找破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的辦法與舉措。

破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本過(guò)高的難題，無(wú)疑是最重要、也是最緊迫的。實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本過(guò)高，不只表現(xiàn)在某一方面，而是多個(gè)方面，而每一個(gè)方面也不只是一個(gè)企業(yè)成本問(wèn)題，而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。如資源成本、融資成本、制度交易成本、稅費(fèi)成本、勞動(dòng)力成本等，都是企業(yè)運(yùn)行成本居高不下的主要內(nèi)容。資源成本主要是房?jī)r(jià)和地價(jià)的過(guò)快上漲推升的，也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)被邊緣化，資本大量撤離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，企業(yè)加薪壓力加大的主要原因；融資成本則源于金融業(yè)的高度壟斷和資本市場(chǎng)的開(kāi)放度不夠，致使企業(yè)過(guò)度依賴銀行。同時(shí)，銀行經(jīng)營(yíng)行為又很不規(guī)范；制度交易成本則是紅頂中介等灰色地帶過(guò)多，有償服務(wù)的成本過(guò)高導(dǎo)致；稅費(fèi)成本則是因?yàn)檫@些年來(lái)在政策制定方面的顧此失彼，特別是社會(huì)保障基金，不在擴(kuò)面上做文章，而始終緊抓費(fèi)率的提高，使企業(yè)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重；勞動(dòng)力成本上升，客觀上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須出現(xiàn)的現(xiàn)象，主觀上也與房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、居民實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力下降有關(guān)。

這些難題都是不可能在企業(yè)層面能夠解決的，必須上升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局考慮，將其作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題來(lái)研究和剖析，才有可能得到解決。否則，就只會(huì)變成一句口號(hào)，而無(wú)法達(dá)到解決難題的目的。

阻止資金“脫實(shí)向虛”，是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的另一大難題。只要資金繼續(xù)“脫實(shí)向虛”，就說(shuō)明實(shí)體經(jīng)濟(jì)邊緣化的問(wèn)題沒(méi)有解決。反過(guò)來(lái)，只要實(shí)體經(jīng)濟(jì)被邊緣化，資金“脫實(shí)向虛”的問(wèn)題就難以解決。

從目前的實(shí)際情況來(lái)看，盡管從政策引導(dǎo)、制度設(shè)計(jì)、方案安排等方面來(lái)看，都在積極主動(dòng)地引導(dǎo)資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜。但是，資金仍然在不斷地“脫實(shí)向虛”。前兩年，資金主要是向房地產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在，資本市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、體育、娛樂(lè)等非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也開(kāi)始大量吸引資金的進(jìn)入。名義上是其他領(lǐng)域發(fā)展速度加快的結(jié)果，實(shí)質(zhì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難加劇的結(jié)果，這是資金“脫實(shí)向虛”問(wèn)題沒(méi)有解決好的表現(xiàn)。因?yàn)?，其他方面并沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等產(chǎn)生積極影響，更多情況下，成為了資本游戲的平臺(tái)。如足球領(lǐng)域，燒錢(qián)大戲已經(jīng)讓錢(qián)不再是錢(qián)，而資本市場(chǎng)上的險(xiǎn)資大收購(gòu)，則讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)人心惶惶。這一難題如何去破，也是必須好好研究和思考的。其中，加快金融改革步伐，加大金融創(chuàng)新力度，是解決資金“脫實(shí)向虛”、實(shí)體經(jīng)濟(jì)得不到金融支持最主要的方面。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，也是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一大難題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，絕不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也絕不是只發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。就中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是主角。所不同的是，這個(gè)主角需要轉(zhuǎn)變觀念，需要改變形象，需要提高內(nèi)涵。如果繼續(xù)按照現(xiàn)行條件去發(fā)展，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，無(wú)法適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)法在市場(chǎng)生存下去。

事實(shí)也是如此，一方面，新經(jīng)濟(jì)不可能全面替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)；另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)如果不轉(zhuǎn)型升級(jí)，就只能在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下被淘汰。這既是一個(gè)兩難選擇，也是一個(gè)兩優(yōu)選擇。難就難在新經(jīng)濟(jì)不可能一下子全面爆發(fā)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)也無(wú)法一夜之間全部轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)則優(yōu)在新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間并不是完全割裂的，而是有全面融合的空間。譬如互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，就能夠進(jìn)行有效融合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的雙重滲透、雙重影響、雙重融合。如果這兩方面的融合工作做好了，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育壯大新動(dòng)能的步伐就會(huì)大大加快。

發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，不能只把眼睛盯在互聯(lián)網(wǎng)、盯在虛擬經(jīng)濟(jì)，而要更加關(guān)注新經(jīng)濟(jì)中的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。如果新經(jīng)濟(jì)只是虛擬經(jīng)濟(jì)，同樣不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興，而必須虛實(shí)結(jié)合，以實(shí)為主。退一步講，就算新經(jīng)濟(jì)以虛擬經(jīng)濟(jì)為主，虛擬經(jīng)濟(jì)也要能夠積極主動(dòng)地融入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)之中，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而不是擠壓和擠占實(shí)體經(jīng)濟(jì)，減少實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生存空間。如果這樣，新經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)就很難全面融合，新經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用就很難得到體現(xiàn)。

振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須首先破解難題，并通過(guò)難題的破解，真正把傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)搞好、把企業(yè)成本降下來(lái)、把新經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)。只有這樣，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)才大有希望。