日前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《中小學(xué)（幼兒園）安全工作專項督導(dǎo)暫行辦法》?！掇k法》指出，將重點督查治理檢查教育等相關(guān)職能部門、中小學(xué)對防溺水、交通事故、校園欺凌和暴力行為、涉校涉生違法犯罪和心理、行為咨詢與矯治等重點問題的預(yù)防與應(yīng)對情況。（12月15日央視網(wǎng)）

最近，中關(guān)村二小校園“霸凌”事件持續(xù)引發(fā)公眾關(guān)注。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)的這一辦法，正當其時，對于預(yù)防及應(yīng)對校園欺凌事件具有積極意義。

不過，“中關(guān)村二小事件”中，“受害”學(xué)生家長與“施害”學(xué)生家長和學(xué)校之間在校園欺凌認定上存在嚴重分歧的現(xiàn)象說明，整個社會在何謂“校園欺凌”這一事關(guān)中小學(xué)學(xué)生校園沖突性質(zhì)認定的關(guān)鍵性問題上，既缺乏客觀界定標準和統(tǒng)一認識，也缺乏權(quán)威認定機構(gòu)。因此，整個社會對此類事件重視度的提升，雖然有助于此類問題的消減，卻又不得不讓人對可能的矯枉過正產(chǎn)生擔(dān)憂。畢竟，事涉未成年人，稍有不慎便會造成嚴重后果。

由于身心發(fā)育尚不成熟，兒童在心理、行為等方面都與成人有著很大差別，也正因如此，兒童心理學(xué)才會成為心理學(xué)研究的一個單獨的分枝。這種差別要求，成人應(yīng)該盡可能地避免從成人的角度去理解兒童的行為，既不能把兒童的行為看得太簡單，也不能把兒童的世界看得太復(fù)雜。

可惜的是，很多成年人習(xí)慣于對事物進行簡單的分類，如黑與白、對與錯、優(yōu)與劣等。這樣的分類不僅無助于理解真實的世界——真實的世界遠非黑白、對錯、優(yōu)劣等二元對立那么簡單，而是呈現(xiàn)出多元復(fù)雜的狀態(tài)——更無助于理解兒童的世界。

兒童的世界具有更多感性色彩，過多理性解讀還易產(chǎn)生誤讀和上綱上線。在校園欺凌問題上，如何區(qū)別兒童之間可能有些過火的玩笑和真正的欺凌，既考驗著成人的智慧，也考驗著成人對公正原則的堅守。而且，即使是在真正的校園欺凌事件中，如何既保護好被欺凌者的權(quán)益，又保護好欺凌者的權(quán)益，同時消除欺凌事件對其他非涉事學(xué)生的負面影響，也是對成年人智慧的考驗。

對校園欺凌進行界定，即采取何種方式、達到何種程度、造成何等傷害才算校園欺凌，是校園欺凌相關(guān)問題的核心。如果缺少客觀的判斷標準，缺少耐心、細致的考察，缺少科學(xué)嚴謹?shù)脑u估過程，就很難在認定校園欺凌問題上得出客觀、公正的結(jié)論。結(jié)論不能客觀、公正，后續(xù)的處理、處罰、矯正、輔導(dǎo)等也就無從談起。

更需要關(guān)注的一個問題是，如果在性質(zhì)認定上缺少客觀、科學(xué)的標準，就很容易將學(xué)生之間的沖突上升到家長之間的較量，使得家長的背景和能夠調(diào)動的社會資源、輿論資源的多寡，成為判斷“欺凌”性質(zhì)和程度的決定性力量。這樣一來，一個原本嚴肅的問題，就有可能演變成一場拼關(guān)系的鬧劇，最終搞得一地雞毛，對社會、教育、學(xué)校、學(xué)生、家長等等而言都有害無益。