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家人共享個人賬戶回歸醫(yī)保初衷

2017-01-11 17:33:53?何勇?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

9日,浙江省人力資源和社會保障廳通報了該省醫(yī)保個人賬戶活化政策,明確個人賬戶歷年資金可用于支付職工基本醫(yī)療保險參保人員配偶、子女、父母的醫(yī)療保障費用。浙江省也成為國內(nèi)率先出臺政策允許家庭成員之間醫(yī)保資金進(jìn)行共濟互助的省份。(1月10日《中國青年報》)

浙江省打破以往的醫(yī)保政策,醫(yī)??▊€人賬戶中的資金可以用于“家庭共濟”,不再只是僅限于參保人個人使用。說白了,這就是允許居民可以刷家人醫(yī)保卡買藥,這顯然極大地激活了醫(yī)??▊€人賬戶資金的使用范圍,契合了市民一直以來的訴求和愿望,實質(zhì)上是回歸了醫(yī)保制度的初衷和本意,有利于減輕家庭在醫(yī)療上的支出負(fù)擔(dān)。

1998年出臺的《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》明確,“個人賬戶的本金和利息歸個人所有,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承”。按照這一定性,醫(yī)保卡個人賬戶中的資金屬于個人所有,而非公共所有。這實質(zhì)上也決定了醫(yī)??▊€人賬戶中的資金究竟如何使用、花費,是參保者本人拿來買藥,還是給家人買藥,都由參保人自己決定,不該由醫(yī)保主管部門決定,更不該到了年底結(jié)余資金直接轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌基金中,私人財產(chǎn)變成公家財產(chǎn)。而且,居民只是用家人醫(yī)保卡個人賬戶中資金買藥或看門診,而不是拿家人醫(yī)??ㄈタ床【歪t(yī)報銷,這在本質(zhì)上花的仍然是家庭成員個人的錢,花的是家庭集體的錢,并沒有侵占國家的錢,談不上是套取醫(yī)保資金。

事實上市民參加醫(yī)保,本意是要減輕醫(yī)療費用負(fù)擔(dān),醫(yī)??▊€人賬戶資金不能實現(xiàn)“家庭共濟”,反過來其實加重了家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。當(dāng)家人有人患病特別是患有慢性病需要自費買藥,即便家人醫(yī)保卡個人賬戶中還有結(jié)余資金,家庭卻只能用現(xiàn)金為家人買藥,不能刷家人醫(yī)??▊€人賬戶中的閑置資金買藥,這顯然很不合理,也不公平?,F(xiàn)在居民可以刷家人醫(yī)??▊€人賬戶里資金買藥,不必再用現(xiàn)金買藥,無疑直接減輕了居民在“看小病”上的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

總而言之,醫(yī)??▊€人賬戶可以“家庭共濟”,這實質(zhì)上將政府責(zé)任與家庭責(zé)任結(jié)合起來,更符合我國家庭收入代際轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實需求。

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