【比特幣交易是一種徹底的虛擬交易，監(jiān)管部門可以允許它存在，沒必要“趕盡殺絕”，但是不能放任它“野蠻生長”，特別是這種比特幣交易在特定情況下還容易產(chǎn)生資金轉(zhuǎn)移、洗錢等嫌疑，因此將其嚴(yán)格控制在一定范圍內(nèi)，不讓它對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生負(fù)面作用，是監(jiān)管部門必須履行的職責(zé)?！?/p>

在沉寂了整整3年以后，比特幣又在2017年新年伊始忽然熱了起來。1月5日、11日，央行及其北京營管部和上?？偛筷懤m(xù)對國內(nèi)3家比特幣交易平臺火幣網(wǎng)、幣行和比特幣中國采取約談主要負(fù)責(zé)人、進(jìn)駐調(diào)查的行動，就企業(yè)是否超范圍經(jīng)營，是否未經(jīng)許可或無牌照開展信貸、支付、匯兌等相關(guān)業(yè)務(wù)，是否有涉嫌操縱市場行為，是否落實(shí)反洗錢制度，是否存在安全隱患等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。監(jiān)管部門采取的這一行動使比特幣交易行情出現(xiàn)了斷崖式下跌，引起了市場的極大關(guān)注。

比特幣的發(fā)展歷史還不長，2008年，有自稱“中本聰”的一個(gè)人（或者機(jī)構(gòu)？）在注冊于日本的一個(gè)ID上發(fā)表了一篇論文，描述了比特幣的模式。比特幣不受任何中央銀行和金融機(jī)構(gòu)的控制，從某種意義上說，它有點(diǎn)像人們期望中的“超主權(quán)貨幣”，因此“中本聰”的構(gòu)想得到了人們的響應(yīng)，2009年，比特幣終于走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)世界。

比特幣剛出現(xiàn)的時(shí)候，人們只是把它視為網(wǎng)上游戲自娛自樂的一種“開心道具”，其價(jià)格只有幾美分，但它很快就發(fā)展成了可以在網(wǎng)上進(jìn)行交易的一種類似股票的有價(jià)證券，可以用美元和人民幣進(jìn)行標(biāo)價(jià)，并且開始進(jìn)入人們真實(shí)的消費(fèi)生活。在我國，比特幣最熱鬧的時(shí)候，一些互聯(lián)網(wǎng)公司可以接受比特幣支付網(wǎng)購貨款，上海甚至曾經(jīng)有開發(fā)商試水用比特幣買房子。隨著火幣網(wǎng)、幣行和比特幣中國等專門提供比特幣交易的服務(wù)平臺的建立，中國很快成為全球范圍內(nèi)參與人數(shù)最多、交易最火爆的一個(gè)國家，目前的交易量已占到全球的90%左右。

2013年12月，央行等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》，對比特幣作出了定性。按照這個(gè)通知，雖然比特幣被稱為“貨幣”，但由于其不是由貨幣當(dāng)局發(fā)行，不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性，并不是真正意義的貨幣。從性質(zhì)上看，比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應(yīng)作為貨幣在市場上流通使用。通知明確禁止各金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)參與比特幣的交易業(yè)務(wù)，這實(shí)際上是關(guān)死了比特幣成為現(xiàn)實(shí)貨幣的可能性，也擊破了比特幣炒作的一個(gè)重要理由。這一通知發(fā)布以后，比特幣的交易曾經(jīng)出現(xiàn)了長達(dá)兩年多不溫不火的平靜狀態(tài)。

此次央行對比特幣市場采取監(jiān)管行動，一方面是因?yàn)樽罱荒陙肀忍貛艃r(jià)格持續(xù)上漲，吸引了越來越多的普通民眾進(jìn)入炒作，有的人錯(cuò)誤地把比特幣當(dāng)作股票一樣的投資品種，風(fēng)險(xiǎn)積累越來越大。更重要的另一方面是，比特幣交易是一種徹底的虛擬交易，作為民間的一種自生性交易活動，監(jiān)管部門可以允許它存在，沒必要“趕盡殺絕”，但是不能放任它“野蠻生長”，特別是這種比特幣交易在特定情況下還容易產(chǎn)生資金轉(zhuǎn)移、洗錢等嫌疑，因此將其嚴(yán)格控制在一定范圍內(nèi)，不讓它對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生負(fù)面作用，是監(jiān)管部門必須履行的職責(zé)。

央行對比特幣交易的監(jiān)管，還可以讓我們體認(rèn)到對金融創(chuàng)新的正確管理。從某種角度來說，比特幣也可以視為一種金融創(chuàng)新，我國近年來對金融創(chuàng)新多有鼓勵，而既然是創(chuàng)新就很容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生問題，但一段時(shí)間以來，監(jiān)管部門由于擔(dān)心過于嚴(yán)厲的監(jiān)管會挫傷金融創(chuàng)新，在監(jiān)管上常常是慢了一拍甚至幾拍，以至于一些違法金融活動對投資者利益造成了嚴(yán)重侵害，也影響了社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。也許正因?yàn)楸忍貛沤灰撞凰阏y(tǒng)意義上的金融創(chuàng)新，所以央行能夠及時(shí)采取監(jiān)管行動，在大的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生之前及時(shí)踩上剎車。對于國內(nèi)一些以金融創(chuàng)新名義出現(xiàn)的金融活動，監(jiān)管部門也應(yīng)及時(shí)關(guān)注，堵住風(fēng)險(xiǎn)源，保護(hù)好投資者的利益，保證社會經(jīng)濟(jì)保持良好的運(yùn)行秩序。