2014年底，福建龍巖市原主要領導被查，由其親屬牽連出利用公款存儲牟利的問題。近兩年，龍巖市紀委向這一存在著“潛規(guī)則”的灰色領域全面開刀，建立競爭性存儲制度，截至目前，300多億元公款存儲情況被曬在陽光下。（1月13日《人民日報》）

公款是一塊“肥肉”，公款存儲也自不必說。由于機關單位的公款存儲量大、時間長、穩(wěn)定且利率低，也就成為眾多銀行“追逐”的焦點。這塊“蛋糕”，在制度缺失、監(jiān)管缺位的情況下，就有可能變質(zhì)變味兒。

同時，公款存儲，也是考驗有決策權的領導干部的一道“廉潔”考題。一些領導干部一句話、一個簽字就有可能決定公款存儲去“哪家門”。一些別有用心之人就會為了拉到存款，而在領導干部身上下功夫?；蛩湾X給物，或安排旅游、報銷發(fā)票，甚至安排領導干部的配偶、子女或其他利益關系人到銀行任職等等，這就形成了腐敗鏈條。

這就需要依靠公款存儲制度的改革，助推公款存儲透明化。以福建龍巖為例，出臺48項規(guī)定源頭堵漏，明確招投標等競爭性存款制度；出臺《關于防止在公款存儲中發(fā)生利益沖突和利益輸送的暫行辦法》明確在全市范圍內(nèi)實行公款招投標等競爭性存儲、集體決策、回避等制度，并將公款存儲列入領導干部經(jīng)濟責任審計內(nèi)容。這就為公款存儲定了“規(guī)矩”。

而帶來的變化，也是顯而易見的。一方面錢存到哪個賬戶、資金如何調(diào)度，不再是個人簽字拍板，而是由資金存儲管理小組成員投票表決，結果公開公示，銀行來找關系也沒用。這就規(guī)范了對“權”的管理；另一方面，也就切斷了各家銀行想點子、想門路和領導干部搞好“關系”的念頭，對促進各家銀行公平競爭有利無弊，這就保障了“錢”的干凈。

同時，這樣的制度要行之長久，其核心還是主要領導把好“權力關”，不能用權力突破制度的約束。尤其是公款存儲規(guī)范了，對財務工作者是一種保護。這就需要，不斷通過自查自糾、專項檢查、建章立制，規(guī)范公款存儲用權，確保每一筆公款的存儲都置于陽光之下，都干干凈凈。如此也才能構建‘親’‘清’政商關系，營造公平、公開的金融環(huán)境。