2017年福建省“兩會(huì)”系列網(wǎng)評之三

去年，面臨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，為切實(shí)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性突出矛盾和問題，我省首度將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革列入政府工作報(bào)告。一年來，我省精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，擴(kuò)大有效供給，降低企業(yè)成本，優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)力，供給側(cè)改革成效初顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”開門紅。

惟改革者勝。2016年，全省認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，突出“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)”理念，圍繞“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)工作，出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5+N”政策體系，制定落實(shí)“十三五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃，制定電子信息、石油化工、機(jī)械裝備等12個(gè)行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，頒布促進(jìn)軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)投資等系列功能性產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)物質(zhì)性、社會(huì)性和制度性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低綜合性交易成本，有效引導(dǎo)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成效。鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能超額完成國家下達(dá)任務(wù)，商品房去化周期年內(nèi)減少9個(gè)月，全省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)353億元，固定資產(chǎn)投資完成2.29萬億元、增長9.3%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長60.6%，實(shí)施補(bǔ)短板投資工程包22個(gè)、完成投資975.1億元。全省生產(chǎn)、消費(fèi)平穩(wěn)增長，生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成2.84萬億元，增長8.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1.17萬億元，增長11.1%。

惟創(chuàng)新者強(qiáng)。2016年，全省圍繞建設(shè)創(chuàng)新型省份，以兩化融合、智能制造、綠色制造、工業(yè)強(qiáng)基為突破方向，深入實(shí)施“中國制造2025”行動(dòng)計(jì)劃，打出“松綁+激勵(lì)”組合拳，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，加強(qiáng)技術(shù)改造和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。全省超過4成的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1.1萬億元，增長7.6%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.7%；泉州正式獲批“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市，全市已有30%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施機(jī)器換工改造升級；中科院海西研究院三期等“國字號”研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼落地，“6·18”對接科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5852項(xiàng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增速高于全國。在創(chuàng)新的有力驅(qū)動(dòng)下，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值增長10.5%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率52%、首次超二產(chǎn)。

惟改革創(chuàng)新者進(jìn)。2016年，收獲累累，成績振奮人心。但改革發(fā)展，貴在持續(xù)堅(jiān)持，重在深化落實(shí)。在新的一年，在新的歷史起點(diǎn)上，全省上下必須以更加堅(jiān)定的信心和更加昂揚(yáng)的斗志，緊緊扭住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞“去降補(bǔ)”分類施策、精準(zhǔn)施策，著力擴(kuò)大有效投資，擴(kuò)消費(fèi)促升級，進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)由“大”奔“強(qiáng)”，努力為圓滿實(shí)現(xiàn)“十三五”全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

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