由于在跨省巡演過程中未給同行的老虎、獅子、黑熊、獼猴辦理相關(guān)運輸手續(xù)，河北省東光縣國豪馬戲雜技藝術(shù)團團長、執(zhí)行團長分別被判處有期徒刑10年、8年。近日，這起案件引發(fā)社會關(guān)注及輿論討論。河北省有關(guān)方面在接受記者采訪時表示，中國雜技家協(xié)會將介入調(diào)查，“若真正違法我們認同，若是犯錯或知識方面不健全導(dǎo)致這個結(jié)局，我們會向上級部門反映”。

的確，涉案馬戲團即便持有飼養(yǎng)證、表演證，但在沒有運輸證的情況下將瀕危動物運輸至異地演出，也已經(jīng)構(gòu)成違法。對于野生動物的保護、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用，《野生動物保護法》有著明確規(guī)定，立法初衷正在于保護和拯救珍貴、瀕危野生動物，構(gòu)建人與自然的和諧關(guān)系。對野生動物進行異地搬遷，將改變這些動物早已熟悉的生存狀態(tài)，使其健康甚至存活遭到威脅，這是嚴格管理野生動物運輸?shù)母鶕?jù)。該法規(guī)定，運輸、攜帶國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品出縣境的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)單位批準，違反規(guī)定的，將“由工商行政管理部門沒收實物和違法所得，可以并處罰款”。

同時，刑法也規(guī)定，非法運輸國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

兩部法律的規(guī)定一方面確立了非法運輸珍貴、瀕危野生動物行為的違法性，另一方面也傳遞出一個信息，即對相關(guān)行為存在著行政處罰和刑事處罰兩個層面的處罰，兩種不同性質(zhì)的處罰形式不能互相代替。

關(guān)于該罪，刑法專家張明楷教授有過一段經(jīng)典論述，“認定本罪時，需要特別注意行為是否侵害或者威脅了珍貴、瀕危野生動物資源，而不能形式化地認定本罪。例如動物園管理者未經(jīng)主管部門批準，將老虎送往外地交配，不能認定該罪”。而何秉松教授也論述道，該罪“一般具有非法利益的目的”。

遺憾的是，當前的司法解釋對于該罪施以了較為嚴苛的規(guī)定，只要運輸兩種以上動物數(shù)個以上，一般就構(gòu)成了情節(jié)嚴重乃至情節(jié)特別嚴重，并未考慮行為人的運輸目的、運輸方式及損害后果。結(jié)合謙抑性刑法精神與立法初衷，筆者以為構(gòu)成犯罪的運輸行為應(yīng)限定為以出售或其他非法目的進行運輸，在運輸過程有虐待動物行為，未盡合理義務(wù)導(dǎo)致野生動物傷亡等惡劣情形，刑罰不宜擴大化。

以馬戲表演為例，如果只是未辦運輸證，沒有其他惡劣情節(jié)，那么以行政處罰為宜。畢竟，馬戲表演雖然也存在獲利情況，在運輸過程中也存在風(fēng)險，但馬戲團本身有著較為專業(yè)的相關(guān)知識與技能，運輸行為也是出于推廣藝術(shù)與文化的目的，只要演出方式、保有方式恰當，反而有利于幫助觀眾近距離地接觸、了解動物，從而增強群眾保護動物的意識，有利于構(gòu)建更為和諧的人與自然關(guān)系。

如果為了保護動物，施以嚴苛的法律甚至機械司法，顯然違背了立法初衷。因此，一方面有必要對相關(guān)司法解釋進行修改，進一步合理界定行政處罰和刑罰。另一方面，也應(yīng)對珍稀動物的保有單位，進行更深入的普法宣傳和嚴格管理，從源頭上預(yù)防珍稀動物因運輸不善而招致傷亡。