【一些國企之養(yǎng)活大量閑官，根源在于仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維，行政化現(xiàn)象嚴(yán)重，即以行政思維來設(shè)置機(jī)構(gòu)、管理人事?！?/p>

不久前，山西省副省長王一新在會(huì)議上指出，省屬國企管理層級多、干部多，一個(gè)煤炭集團(tuán)相當(dāng)于處級的一兩千人都有，職工意見很大。對這樣的問題和矛盾肯定不能回避，各單位都要當(dāng)作工作重點(diǎn)去解決，不能養(yǎng)著閑官、拿著高薪。(見2月14日《人民日報(bào)》)

一些國企人浮于事問題存在已久，一直飽受輿論詬病。盡管這些年來，機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事早已納入國企改革范疇，但沒有想到的是，在今天，山西一家省屬國企僅處級干部就有一兩千人，以此推論，科級干部人數(shù)更多。

國企肩負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值的重任。一家國企養(yǎng)過多的“官”，顯然很難履行使命：一者，養(yǎng)“官”成本過高蠶食國企利潤；二者，“官”多會(huì)導(dǎo)致效率低下，影響效益；三者，職工意見大，會(huì)影響工作積極性。

能發(fā)現(xiàn)“有的單位處級有一兩千人”，并在會(huì)上公開痛批，值得肯定。如何解決養(yǎng)閑官問題，還缺少具體要求，譬如，應(yīng)該裁減多少“官”缺乏明確指標(biāo)，何時(shí)解決完也缺乏時(shí)間表。

解決國企養(yǎng)閑官問題，首先要清楚養(yǎng)閑官是怎么形成的。分析來看，國企人事管理方面存在問題，干部缺少合理退出機(jī)制。所以，需要從“入口”和“出口”同時(shí)入手。

此外，養(yǎng)閑官也反映出國企內(nèi)部層級過多、機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉，這就會(huì)出現(xiàn)很多“官位”，“官位”多了“官”自然也就多了。所以，解決養(yǎng)閑官，除了減“官”數(shù)量，還要削減層級、厘清內(nèi)部職能、裁撤不合理機(jī)構(gòu)。

更重要的是，國企養(yǎng)閑官暴露出國企行政化之弊。一些國企之所以仍養(yǎng)活大量處級、科級干部，根源在于仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維，行政化現(xiàn)象嚴(yán)重，即以行政思維來設(shè)置機(jī)構(gòu)、管理人事。對比民營企業(yè)看，為何民企就沒有養(yǎng)閑人之說？原因在于民營企業(yè)本身和內(nèi)部人員都沒有行政級別，以現(xiàn)代企業(yè)制度并根據(jù)市場需要來設(shè)置機(jī)構(gòu)、管理人事。從這個(gè)角度而言，解決國企養(yǎng)閑官問題關(guān)鍵是去國企行政化。

近年來，有關(guān)國企去行政化的呼聲很高，一些地方在幾年前也在積極探索，但遺憾的是，一些地方在國企去行政化方面還沒有邁出步子。去年，國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)人指出，國企冗員過多、人浮于事等問題仍然比較突出。因而，只有深化國企改革，才能解決國企“官”多現(xiàn)象。