【我國在校和畢業(yè)大學生選擇創(chuàng)業(yè)的比例不高，主要是因為創(chuàng)業(yè)能力不高，如果有足夠的創(chuàng)業(yè)能力，情況會大不一樣。與創(chuàng)業(yè)能力有關(guān)的最重要因素是學生的個性、創(chuàng)造力，這就要求大學培養(yǎng)有個性和特色的學生?！?/p>

教育部昨天頒布新修訂的《普通高等學校學生管理規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》），其中一大特點是“為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供制度支持”?！兑?guī)定》提出，新生可以申請保留入學資格開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，入學后也可以申請休學開展創(chuàng)業(yè)。

大學生休學創(chuàng)業(yè)這一概念，早在近20年前就已提出。2014年12月，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》指出，鼓勵扶持開設(shè)網(wǎng)店等多種創(chuàng)業(yè)形態(tài)。2015年5月，國家層面專門發(fā)布促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的文件，隨后20余省份出臺鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的改革方案，都明確支持實施彈性學制，允許大學生休學創(chuàng)業(yè)。這次教育部修訂的《規(guī)定》，進一步從制度層面對休學創(chuàng)業(yè)加以強化。

對休學創(chuàng)業(yè)也存在一些爭議。贊成者認為，這可為大學生創(chuàng)造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高大學生創(chuàng)業(yè)的比例，助推高校畢業(yè)生就業(yè)。反對者則認為，大學生的首要任務(wù)是學習，不能本末倒置，再說創(chuàng)業(yè)不必非要趕在求學期間進行，除非獲得千載難逢的機會。爭議很熱鬧，大學生群體的反應(yīng)卻耐人尋味。調(diào)查顯示，盡管政府大力鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，我國有創(chuàng)業(yè)夢想的大學生高達80%以上，但真正選擇創(chuàng)業(yè)的學生卻不多，2013屆、2014屆、2015屆大學生自主創(chuàng)業(yè)的比例分別為2.3%、2.9%、3%。這遠低于美國大學畢業(yè)生20%的創(chuàng)業(yè)比例。另據(jù)調(diào)查，2011屆大學畢業(yè)生畢業(yè)時創(chuàng)業(yè)的人群中，三年后仍堅持創(chuàng)業(yè)的比例為47.5%，這意味著有52.5%創(chuàng)業(yè)者沒有熬過三年。

怎么看待爭議？如何切實提高大學生創(chuàng)業(yè)的成功率？這是鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)需要解決的問題。從根本上說，這需要落實和擴大學校辦學自主權(quán)，實行學分制教學，擴大學生的選擇權(quán)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力的人才。

之所以大學生休學創(chuàng)業(yè)存在爭議，是因為我國沒有實行彈性學制。在完全學分制教學管理中，大學生可以自由選科、選師、選時，自主確定自己修學的年限，在求學期間，可以因創(chuàng)業(yè)暫時中斷學業(yè)，也可出于旅行、調(diào)整狀態(tài)其他方面的考慮，而讓學業(yè)“間隔”一段時間。歐美高校近年來流行“間隔年”，高中畢業(yè)生被大學錄取后，可以推遲入學，在求學期間，也可花一年甚至更長時間去做自己感興趣的事。學生隨時選擇入學，學校的相關(guān)管理、服務(wù)與之完全對接。我國現(xiàn)在因鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)而強調(diào)休學創(chuàng)業(yè)，反襯出我國大學并未真正實行完全學分制。

上世紀90年代，我國就提出進行學分制改革，為何至今未能全面實行？這是因為學校辦學自主權(quán)有限，不能自主設(shè)置專業(yè)、課程，也難以探索適合本校的人才培養(yǎng)模式，于是學生所學必修課比重很大（80%以上），選修課只是點綴。幾乎所有實行學分制的大學，實行的都還是學年學分制，學校對學生的學籍管理以及教育教學服務(wù)，都按學年進行，學分制也就變?yōu)橐粋€概念。

大學沒有辦學自主權(quán)，辦學千校一面，直接影響到培養(yǎng)有個性、特色和創(chuàng)造力的人才，這正是造成我國大學生就業(yè)難的最重要因素，也是大學生創(chuàng)業(yè)比例和成功率不高的現(xiàn)實原因。我國在校和畢業(yè)大學生選擇創(chuàng)業(yè)的比例不高，主要是因為創(chuàng)業(yè)能力不高，如果有足夠的創(chuàng)業(yè)能力，既可以在讀大學期間創(chuàng)業(yè)，也可畢業(yè)時選擇創(chuàng)業(yè)，還可畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)。與創(chuàng)業(yè)能力有關(guān)的最重要因素是學生的個性、創(chuàng)造力，這就要求大學培養(yǎng)有個性和特色的學生。

要促進大學生創(chuàng)業(yè)，必須推進高等教育管理和學校辦學改革。大學只有具有充分的辦學自主權(quán)，才能實行完全學分制和彈性學制，學生休學創(chuàng)業(yè)才能無障礙，同時才能形成大學自身的人才培養(yǎng)定位，培養(yǎng)有創(chuàng)造力、個性的學生。對于大學生休學創(chuàng)業(yè)，教育管理部門、大學和社會都需要有理性態(tài)度。