全國(guó)人大代表、浙江杭州的公交司機(jī)虞純?cè)诠换鶎庸ぷ髁?8年，現(xiàn)在已經(jīng)退休，這個(gè)老司機(jī)希望能推動(dòng)一個(gè)新時(shí)代到來(lái)——“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”。她告訴記者，今年，她準(zhǔn)備好一份推動(dòng)無(wú)現(xiàn)金社會(huì)建設(shè)的建議，屆時(shí)提交大會(huì)。虞純建議，從國(guó)家層面大力支持無(wú)現(xiàn)金社會(huì)建設(shè)，鼓勵(lì)各級(jí)政府率先垂范，以打通“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)為切入點(diǎn)，讓公共服務(wù)、社會(huì)保障等深入每個(gè)老百姓身邊的場(chǎng)景都能實(shí)現(xiàn)無(wú)現(xiàn)金服務(wù)。與此同時(shí)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，出臺(tái)相關(guān)法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)平等、多元的無(wú)現(xiàn)金支付體系建設(shè)。（東方網(wǎng) 3月3日）

種種跡象表明，老百姓正在進(jìn)入消費(fèi)“掏手機(jī)”時(shí)代，而不是付現(xiàn)金，中國(guó)正在加速度步入“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”。筆者認(rèn)為，“掏手機(jī)”消費(fèi)已經(jīng)逐漸成為一股社會(huì)潮流，“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”有賴于政府和市場(chǎng)兩方面的合力，“政府之手”需制定國(guó)家“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”戰(zhàn)略規(guī)劃、加強(qiáng)安全等基礎(chǔ)性建設(shè)，“市場(chǎng)之手”主要在消費(fèi)者與商家“最后一公里”發(fā)揮作用。

中國(guó)是世界上最早使用貨幣的國(guó)家之一，使用貨幣的歷史長(zhǎng)達(dá)五千年之久。中國(guó)古代貨幣在形成和發(fā)展的過(guò)程中，先后經(jīng)歷了五次極為重大的演變：自然貨幣向人工貨幣的演變、由雜亂形狀向統(tǒng)一形狀的演變、由地方鑄幣向中央鑄幣的演變、由文書重量向通寶、元寶的演變、金屬貨幣向紙幣“交子”的演變。

金銀銅等金屬貨幣占據(jù)了較長(zhǎng)的時(shí)期，《喬家大院》中銀子運(yùn)輸?shù)牟话踩安环奖?，從而萌生“匯通天下”的理念，給現(xiàn)代人留下了深刻印象。貨幣的每一次重大變革背后都是深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷。“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”幾乎是一個(gè)烏托邦，但隨著二維碼支付技術(shù)等金融科技的發(fā)展，而變成觸手可及的現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)金使用越來(lái)越少已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)和潮流。

“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”帶來(lái)便捷性自不必說(shuō)，至少可以在貨幣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“天下無(wú)賊”的理想。美國(guó)政府曾經(jīng)模擬過(guò)無(wú)現(xiàn)金社會(huì)。結(jié)果證實(shí)，無(wú)現(xiàn)金使用可以有效的減少搶奪，搶劫以及偷盜犯罪，甚至乞丐也會(huì)逐漸減少。

“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”成為世界性趨勢(shì)。韓國(guó)央行是世界上技術(shù)最先進(jìn)、理念最領(lǐng)先的央行之一，整個(gè)韓國(guó)都在致力于實(shí)現(xiàn)無(wú)現(xiàn)金社會(huì)。從世界范圍看，瑞典、英國(guó)、芬蘭等歐洲國(guó)家在邁向無(wú)現(xiàn)金社會(huì)的競(jìng)賽中遙遙領(lǐng)先。“我做任何事都不使用現(xiàn)金?！?6歲的瑞典教師助理路易斯告訴英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》，“商店不愿意收現(xiàn)金，許多銀行里也沒(méi)有現(xiàn)金。哪怕是買一顆糖或一份報(bào)紙，我也會(huì)刷卡或用手機(jī)支付?！备鶕?jù)瑞典央行的數(shù)據(jù)，在過(guò)去一年中，現(xiàn)金交易只占交易總額的2%，預(yù)計(jì)到2020年將下降到0.5%。印度總理莫迪也喊出了無(wú)現(xiàn)金社會(huì)目標(biāo)。

“開(kāi)印鈔廠的”曾經(jīng)是一個(gè)幾乎等同于“搖錢樹(shù)”的形容詞。但隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的普及，印鈔業(yè)也許也將遭遇挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，在2008年至2012年這4年時(shí)間，全球的現(xiàn)金交易額度只有11.6萬(wàn)億美元，增幅僅僅只有1.75%。但是同一時(shí)期，全球以非現(xiàn)金的支付交易方式所交易的額度卻增長(zhǎng)了將近14%。中國(guó)在由現(xiàn)金向無(wú)現(xiàn)金的轉(zhuǎn)變速度上讓很多人詫異。非現(xiàn)金支付每年增速高達(dá)40%，去年中國(guó)非現(xiàn)金支付金額排在全球第四，僅次于美國(guó)、歐洲和巴西。

2016年《G20數(shù)字普惠金融高級(jí)原則》指出，在可行條件下政府機(jī)構(gòu)向消費(fèi)者和小型企業(yè)做出大額經(jīng)常性支付應(yīng)數(shù)字化，也鼓勵(lì)加強(qiáng)各盈利、非盈利組織的經(jīng)常性支出非現(xiàn)金化。同時(shí)，瑞典、印度等多國(guó)家制定了“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”進(jìn)程方案。年前有報(bào)道稱，央行數(shù)字貨幣已試運(yùn)行，旗下研究所節(jié)后正式掛牌，中國(guó)央行將成為首個(gè)發(fā)行數(shù)字貨幣并開(kāi)展真實(shí)應(yīng)用的中央銀行。

“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”需要一套十分完善的移動(dòng)支付系統(tǒng)，這是替代紙幣虛擬化的基本前提，包括支付工具、對(duì)接設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全保障、金融機(jī)構(gòu)等眾多環(huán)節(jié)，前幾天支付寶推出“收錢碼”，這確實(shí)在支付工具和渠道發(fā)揮了“最后一公里”作用，但僅僅支付企業(yè)的努力是不夠的，政府應(yīng)須盡早跟上企業(yè)推動(dòng)“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”的步伐，才能真正迎接“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”的到來(lái)。（作者系財(cái)政部中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后）