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無現(xiàn)金的背后,是整個(gè)城市的脫胎換骨

2017-03-08 07:49:54?高路?來源:錢江晚報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

身為杭州市民,我們是幸福的,買東西支付寶掃一下,乘公交坐地鐵,手機(jī)掃一下,甚至上菜場(chǎng)買菜,你也完全可以不帶一分現(xiàn)金就能滿載而歸了。作為移動(dòng)支付巨頭支付寶的家鄉(xiāng),我們比別的城市更早一點(diǎn)享受到了“指尖上的城市公共服務(wù)”的便捷,也比全球大多數(shù)城市都更早一點(diǎn)站在了無現(xiàn)金化時(shí)代的前沿。

杭州,一座不用帶現(xiàn)金就能出門的城市,成了杭州的一張金名片,現(xiàn)在,杭州被寄予了更高的目標(biāo),做一個(gè)無現(xiàn)金城市。

城市生活、公共服務(wù)往網(wǎng)上搬,相對(duì)容易,但對(duì)于城市來說,要實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金化,還有更大的難關(guān)要克服。無現(xiàn)金不是辦事的時(shí)候刷刷卡,用移動(dòng)支付付下錢,也不是簡(jiǎn)單地把原來需要現(xiàn)金支付的端口改成無現(xiàn)金支付,這種技術(shù)上的進(jìn)步當(dāng)然也是無現(xiàn)金化,但這屬于比較低端的無現(xiàn)金城市,對(duì)杭州而言,顯然有更高的追求,既是支付規(guī)則的重新制定,也是辦事規(guī)則的重新制定;是市民生活方式的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也是公共服務(wù)供給方式的轉(zhuǎn)變;是城市文明的蛻變,同時(shí)也是社會(huì)治理模式的變革。

繁雜的管理體系無法應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的沖擊,陳舊的管理方式也跟不上數(shù)字化的步伐。讓小商小販動(dòng)起來,并不難,但是讓公共服務(wù)部門、政府部門也動(dòng)起來,就不那么容易。一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子,生活方便了,可是提供城市服務(wù)的企業(yè)審批程序仍然復(fù)雜,這樣的無現(xiàn)金社會(huì)進(jìn)步意義有限。支付無紙化了,可是整個(gè)社會(huì)沒有互聯(lián)互通,沒有形成一個(gè)基于個(gè)人信用、生活軌跡、消費(fèi)、出行、保險(xiǎn)等用戶大數(shù)據(jù)的云計(jì)算系統(tǒng),依然不能稱為是無現(xiàn)金城市。

無現(xiàn)金社會(huì)是讓群眾少跑路,讓數(shù)據(jù)多跑路,這意味著公共服務(wù)得互聯(lián)網(wǎng)化,公共服務(wù)部門得把辦事程序往網(wǎng)上搬,還得做好與移動(dòng)支付平臺(tái)的無縫對(duì)接,看起來是個(gè)簡(jiǎn)單的過程,背后則是門檻的拆除、部門利益的打破、公共利益的凝聚。

無現(xiàn)金城市也不代表從此與現(xiàn)金告別了,事實(shí)上,不管科技如何進(jìn)步,這個(gè)社會(huì)總有一群人會(huì)滯后于時(shí)代。這群人很大程度上決定著無現(xiàn)金社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度,如何讓這一群體跟上無現(xiàn)金社會(huì)的步伐,在過渡期給他們一個(gè)備份的選擇,同樣也考驗(yàn)著城市管理者的智慧。對(duì)他們利益的尊重同樣也體現(xiàn)了城市的文明程度和治理水平。

這樣一場(chǎng)變革,沒有行政審批制度改革托底,沒有整個(gè)社會(huì)治理模式的轉(zhuǎn)變,是很難想象的。杭州的無現(xiàn)金城市難在這里,可貴之處也在這里。杭州的無現(xiàn)金城市本質(zhì)上也是社會(huì)治理模式的一種探索,是整座城市脫胎換骨式的變化。

杭州有望打造無現(xiàn)金城市,固然有支付寶故鄉(xiāng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì),也有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐,但更大的底氣還在于,杭州乃至浙江全省提出的一系列行政審批制度的改革,從“四張清單一張網(wǎng)”到“最多跑一次”,整個(gè)公共服務(wù)都在向便利化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)向,無現(xiàn)金社會(huì)是倒逼機(jī)制,也是發(fā)展的必然結(jié)果。

如果把杭州提出打造無現(xiàn)金城市的目標(biāo)放在全省波瀾壯闊的行政審批制度改革中,就能發(fā)現(xiàn),無現(xiàn)金城市就是這場(chǎng)變革的頂上皇冠。杭州已經(jīng)接近這樣的目標(biāo),而對(duì)更多的城市而言,要摘下這頂桂冠,還有很多基礎(chǔ)工作要做。

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