“改革上馬未下鞍 擼起袖子加油干”兩會(huì)系列評(píng)論

　　全國(guó)“兩會(huì)”期間，住房問(wèn)題再次引發(fā)熱議。今年的政府工作報(bào)告在提到住房問(wèn)題時(shí)表示，目前三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。

　　何謂住房的居住屬性？通俗而言，就是“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”。政府工作報(bào)告對(duì)住房居住屬性的強(qiáng)調(diào)，與年初中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在這方面的基調(diào)一脈相承，都是劍指近年來(lái)愈演愈烈的炒房行為，希望通過(guò)各種干預(yù)措施和調(diào)控手段，使住房能夠逐漸回歸其基本屬性，讓居民不受高房?jī)r(jià)的過(guò)大影響，降低房地產(chǎn)泡沫對(duì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　房子是用來(lái)住的，這個(gè)道理雖不復(fù)雜，但落實(shí)起來(lái)卻很艱難，歷年的調(diào)控不可謂不嚴(yán)厲，部分限購(gòu)政策已到了苛刻的地步，但最終的結(jié)果，卻極易進(jìn)入越調(diào)控越上漲的怪圈。囤積房源、高價(jià)賣出，似乎已成了只賺不賠的一門生意。

　　經(jīng)驗(yàn)表明，單純限購(gòu)難以解決問(wèn)題，限購(gòu)固然可以暫時(shí)抑制購(gòu)房欲望，但購(gòu)房欲望卻不會(huì)消失，只是暫時(shí)潛伏了下來(lái)，一旦限購(gòu)條件解除，購(gòu)房欲望將隨之膨漲。不僅如此，限購(gòu)也對(duì)達(dá)到購(gòu)房條件者有激勵(lì)作用，在奇貨可居的心理影響下，極易出現(xiàn)“越限購(gòu)越搶購(gòu)”的現(xiàn)象。加大土地供應(yīng)理論上有抑制房?jī)r(jià)的作用，但住房的閑置率是個(gè)無(wú)底洞，在居住屬性尚未回歸的情況下，再多的房源都可能被囤積和閑置。

　　限購(gòu)也好，增加土地供給也罷，種種基礎(chǔ)性的調(diào)控措施之所以難有理想效果，除了多屬臨時(shí)性舉措，沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制外，也與調(diào)控措施缺乏點(diǎn)睛之筆有關(guān)，假如這幾道坎不邁過(guò)，住房的居住屬性很難回歸。

　　炒房和房產(chǎn)閑置，是居住屬性回歸的最大障礙，應(yīng)大幅增加囤積和房產(chǎn)閑置成本，最有效的辦法，就是征收房產(chǎn)稅。一旦開(kāi)征房產(chǎn)稅，不斷炒房沖動(dòng)被遏止，而且拋售房產(chǎn)有望形成趨勢(shì)，房?jī)r(jià)非理性上漲勢(shì)頭將得以扭轉(zhuǎn)，住房的閑置率也有望隨之降低。

　　除此之外，還要精準(zhǔn)把握炒房心理，為閑散的社會(huì)資本找到更多投資出路。消費(fèi)者手中有閑錢，但存銀行的利率難抵通貨膨漲，投入股市十有八九會(huì)出現(xiàn)虧損，民間借貸風(fēng)險(xiǎn)也很大，不如投資房子，既安全又有利可圖，何樂(lè)而不為？若不為這些閑散資金找到出路，他們就會(huì)成為住房的真正“剛需”，成為房?jī)r(jià)的最大推手，“房子是用來(lái)住的”就難以變成現(xiàn)實(shí)。

　　（未來(lái)網(wǎng)評(píng)論員 羅志華）