近期,金融監(jiān)管領(lǐng)域接連有強(qiáng)音發(fā)聲:先是中國證監(jiān)會(huì)主要負(fù)責(zé)人在工作會(huì)議上表示,資本市場不允許任何大鱷呼風(fēng)喚雨,對(duì)散戶扒皮吸血;后又有保監(jiān)會(huì)主要負(fù)責(zé)人表示,保險(xiǎn)不得被金融大鱷借道藏身,任何挑戰(zhàn)監(jiān)管底線的人將會(huì)被驅(qū)逐出保險(xiǎn)行業(yè),引發(fā)市場和輿論熱議。 咬定青山不放松,立根原在破巖中。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的接連表態(tài)影響之所以大,在于釋放出了強(qiáng)烈信號(hào),透露出了從嚴(yán)治市的決心。系列“監(jiān)管強(qiáng)音”所蘊(yùn)含的深層次含義是,整飭市場秩序,維護(hù)市場公開、公平、公正,切實(shí)保護(hù)廣大投資者的權(quán)益。與其揣測誰是大鱷,不如去體會(huì)“強(qiáng)音”背后根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),維護(hù)法律權(quán)威,貫徹依法治國,保護(hù)廣大人民群眾的利益。 一段時(shí)間以來,由于我國資本市場在制度設(shè)計(jì)中偏重企業(yè)融資,對(duì)保護(hù)中小投資者權(quán)益的重視相對(duì)不足,有針對(duì)性的制度安排也相對(duì)缺位,一定程度上形成了融資者強(qiáng)、投資者弱的格局。在此背景下,部分所謂“資本大鱷”,依托雄厚的資本實(shí)力、繁雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)、精巧的操作手法,在上市公司重大決策中,通過各種“地下隧道”,侵蝕廣大投資者的利益。尤為需要警惕的是,部分所謂“金融大鱷”與黨員干部隊(duì)伍中的腐敗分子勾結(jié)共謀、利益輸送,或化整為零、分進(jìn)合擊,侵吞公共利益,蠶食國有資產(chǎn)。這類政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗現(xiàn)象,不僅擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序,也在一定范圍內(nèi)腐蝕了政治生態(tài)。 從嚴(yán)監(jiān)管資本市場,實(shí)際上是“從嚴(yán)”管黨治黨理念在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中的貫徹。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,使黨風(fēng)政風(fēng)和民風(fēng)社風(fēng)更加清明、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更為有序,監(jiān)管部門履職就更加硬氣。監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身底氣足了,也就能夠一手抓從嚴(yán)管理黨員干部,一手抓從嚴(yán)監(jiān)管市場。可以說,從嚴(yán)治黨為解決市場監(jiān)管的深層次問題提供了根本指引,從嚴(yán)監(jiān)管市場則為黨的事業(yè)發(fā)展提供了清朗的外部環(huán)境。 沒有離開政治的經(jīng)濟(jì),更沒有離開經(jīng)濟(jì)的政治。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也需要各個(gè)方面的策應(yīng)。對(duì)于黨員干部來說,有紀(jì)律規(guī)矩的約束;對(duì)于企業(yè)公民而言,有法律法規(guī)的限制。黨有黨紀(jì),國有國法,行有行規(guī),不同領(lǐng)域有各自的戒律,盡管要求和標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,但貫穿其中的內(nèi)在宗旨是一致的,那就是維護(hù)黨紀(jì)國法的權(quán)威,保障黨和人民的事業(yè),防止公共利益被損害。嚴(yán)格資本市場的監(jiān)管,實(shí)際上是全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國在金融領(lǐng)域、資本市場中的必然“回響”,是深入鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的現(xiàn)實(shí)需要。我們最終要認(rèn)識(shí)到,無論“大鱷”還是“老虎”,無論“蒼蠅”還是“老鼠”,不管藏身黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位還是市場之中,只要是行觸犯黨紀(jì)國法、侵害人民利益之事,最終都難逃應(yīng)有的制裁。 |
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