黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，逐步形成并積極推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局，確立了新的歷史條件下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是我們黨在新形勢下治國理政的總方略，是事關(guān)黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了重要保障?？梢哉f，“四個全面”的提出標(biāo)志著我們黨的治國理政方略步入一個全新高度，也體現(xiàn)著我國的改革開放進(jìn)入了一個全新境界。準(zhǔn)確理解“四個全面”的科學(xué)內(nèi)涵和邏輯關(guān)聯(lián)，對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分深遠(yuǎn)的意義。

全面建成小康社會居于引領(lǐng)地位

小康社會是民眾生活比較殷實、國家相對和諧安定的一種社會狀態(tài)。全面建成小康社會，在“四個全面”戰(zhàn)略布局中居于引領(lǐng)地位。過去，我們理解小康，更多的是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平這一角度去看。而“全面小康”不僅僅包含經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更關(guān)鍵在于“全面”二字，既是指覆蓋人數(shù)的全面，也是指小康的水平與質(zhì)量全面。按照黨中央“五位一體”的布局，全面小康是“五位一體”全面進(jìn)步的小康，是在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明五個領(lǐng)域同步實現(xiàn)小康，是“面”上的均衡進(jìn)步，而非“點(diǎn)”上的單個突破。如果從這一角度來看，到2020年要全面建成小康社會還是具有一定挑戰(zhàn)性的。

全面建成小康社會，我們必須考慮更長遠(yuǎn)時期的發(fā)展要求，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，逐步建成高質(zhì)量的小康社會；必須辦好民生實事，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，使發(fā)展成果由人民共享，全面小康真正造福全體人民；必須集中力量攻堅克難，更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，縮小城鄉(xiāng)差距和貧富分化，在發(fā)展的水平和質(zhì)量上邁上一個新臺階，實現(xiàn)均衡可持續(xù)的發(fā)展格局。全面建成小康社會，盡管路途布滿荊棘，挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)峻，但目標(biāo)可達(dá)可行，對此我們應(yīng)有十足的信心。

全面深化改革“開弓沒有回頭箭”

改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的十八屆三中全會上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央研究和部署全面深化改革若干重大問題，明確了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，開啟了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。從全會的決定來看，全面深化改革是一項系統(tǒng)工程，覆蓋構(gòu)成中國特色社會主義總體布局的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)和國防軍隊建設(shè)各個領(lǐng)域，其中有三個涉及改革方向的亮點(diǎn)值得特別關(guān)注：一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要繼續(xù)推進(jìn)和完善以市場化為核心的改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用，“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”，這對進(jìn)一步釋放和激活民間社會活力意義重大；二是在繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的同時，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各個領(lǐng)域的改革，特別將實現(xiàn)社會公平正義、促進(jìn)共同富裕放在更加突出的位置，也就是在蛋糕做大之后，要在如何分蛋糕上下足功夫，以使廣大人民群眾能夠共同分享改革的成果；三是重申了全面深化改革必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革的正確方向。

在新的歷史條件下，全面深化改革涉及方方面面的利益調(diào)整，如果沒有壯士斷腕的決心，沒有“啃硬骨頭、涉險灘”的勇氣，沒有歷史擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，就很難有所作為?？v觀中國改革開放30多年的歷程，實踐表明，改革的道路并不平坦，從“摸著石頭過河”的摸索，到逐步找到建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，再到全方位、多層次的全面深化改革，可以說，每一步的推進(jìn)都面臨著巨大的阻力，要應(yīng)對巨大的挑戰(zhàn)。“開弓沒有回頭箭”，全面深化改革也沒有回頭路可走。中國的改革開放只有進(jìn)行時，沒有完成時。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。

全面依法治國重在彰顯法治精神樹立法律權(quán)威

如果說全面深化改革是支撐全面建成小康社會的頂層設(shè)計，那么，全面依法治國便是為改革提供全方位保障的“定海神針”。改革開放以來，從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”十六字方針的提出，到黨的十八大提出更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，可以說法治與改革始終相伴相隨。隨著改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多也前所未有。面對新的形勢，如不及時以法治方式疏浚改革洪流，以法治思維化解矛盾淤積，減少利益調(diào)配帶來的社會震蕩，緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的轉(zhuǎn)型陣痛，勢必會引發(fā)新的社會問題。因此，在法治的引領(lǐng)下推進(jìn)改革，在法治的框架內(nèi)規(guī)范改革，就成為中國改革持續(xù)推進(jìn)的基本保障。

黨的十八屆四中全會作出全面依法治國的決定，就是要確保全面深化改革在法治的軌道上推進(jìn)，凡屬重大改革都要于法有據(jù)，要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，通過法的創(chuàng)制和實施準(zhǔn)確而高效地處理好市場與政府、政府與社會的關(guān)系，以實現(xiàn)改革的全面統(tǒng)籌與系統(tǒng)推進(jìn)。當(dāng)前，依法治國基本方略已贏得社會大眾的普遍認(rèn)可，執(zhí)政黨依法執(zhí)政能力獲得大幅提升，中國特色社會主義法律體系已基本形成，但法治的權(quán)威與公信力仍有待進(jìn)一步確立。要杜絕以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的現(xiàn)象，彰顯法治精神、樹立法律權(quán)威顯得尤為重要。全面依法治國，就是要使人們真正從內(nèi)心敬畏法律，使法治真正成為保障社會有序運(yùn)行和國家有效治理的規(guī)則體系，要真正落到實處仍然任重道遠(yuǎn)。

凈化政治生態(tài)必須全面從嚴(yán)治黨

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的政治勇氣加大反腐力度，從“八項規(guī)定”的出臺，到整治“四風(fēng)”；從群眾路線教育實踐活動，到“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展；從“打虎拍蠅”到立規(guī)建制，有力遏制了官場腐敗之風(fēng)的蔓延，從根本上扭轉(zhuǎn)了官場生態(tài)，凈化了政治空氣，受到民眾的普遍認(rèn)可和大力擁護(hù)，取得了十分顯著的成效。黨中央適時提出“全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略舉措，確保中國共產(chǎn)黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)核心，用意深遠(yuǎn)。

準(zhǔn)確理解全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要弄清楚“全面”和“從嚴(yán)”的含義。所謂“全面”，包含了三個層面的內(nèi)涵：一是內(nèi)容無死角，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域；二是主體全覆蓋，治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求；三是勁頭不松懈，即要把從嚴(yán)治黨向常態(tài)化、制度化的方向推進(jìn)。所謂“從嚴(yán)”，即必須要把“嚴(yán)”這把尺子貫穿于黨的建設(shè)全過程，必須堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置，不能對黨規(guī)黨紀(jì)有特例、搞變通。與此同時，努力在從嚴(yán)治黨的過程中增強(qiáng)執(zhí)政黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，以保持黨始終為人民服務(wù)的宗旨不變質(zhì)不變色。

在新的歷史條件下，我們黨面臨長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的考驗，面臨精神懈怠、執(zhí)政能力不足、脫離群眾和消極腐敗的風(fēng)險，要肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，唯有通過全面從嚴(yán)治黨，才能帶領(lǐng)全國各族人民不斷走向新的征程?？梢哉f，全面從嚴(yán)治黨是黨中央審時度勢，面對國際、國內(nèi)復(fù)雜環(huán)境，為了應(yīng)對“四大考驗”、化解“四大風(fēng)險”而提出的重大戰(zhàn)略舉措，是實現(xiàn)“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國”的根本前提和政治保證。“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”，只有把我們黨治理好了，政治生態(tài)才能真正實現(xiàn)風(fēng)清氣正，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢才有堅實的基礎(chǔ)和保障。