【司法鑒定的任何一個差錯都可能動搖司法鑒定的公信力、影響判決結(jié)果和司法公正。】 據(jù)《人民日報》近日報道,2016年,全國經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的司法鑒定機構(gòu)共4872家、司法鑒定人54198人,完成各類司法鑒定業(yè)務(wù)213萬余件,同時,查處司法鑒定違法違規(guī)問題230多件,注銷132家鑒定機構(gòu),4400多名鑒定人被注銷登記。 去年司法鑒定業(yè)務(wù)完成213萬余件,出問題230多件,出錯率約萬分之一。萬分之一已近于完美,但落在具體的當(dāng)事人頭上,則可能是百分之百的冤錯案。 司法鑒定是指在訴訟活動中,鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識,對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。鑒定結(jié)論是當(dāng)事人證明自己主張的重要證據(jù),也是法院認(rèn)定案件事實、劃分責(zé)任的重要依據(jù),很大程度上影響著司法審判的公正性,其權(quán)威性不言而喻。 打官司就是打證據(jù),很多時候,鑒定結(jié)論是重要證據(jù)之一。然而現(xiàn)實中,同一事實多個鑒定結(jié)論(甚至結(jié)論相反)、違反鑒定程序規(guī)則和技術(shù)操作規(guī)范、超出登記業(yè)務(wù)范圍開展鑒定活動、亂收費、組織未取得執(zhí)業(yè)資格的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)、錯鑒假鑒釀成冤假錯案等情況偶有發(fā)生,導(dǎo)致一些地方的司法鑒定和司法審判的公信力受到質(zhì)疑。 這與現(xiàn)行鑒定管理體制有關(guān),公檢法三家機關(guān)都可以啟動司法鑒定,存在“多頭鑒定”“重復(fù)鑒定”現(xiàn)象,而各地采納的鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、遵循的鑒定程序不同。比如,復(fù)旦投毒案中就出現(xiàn)司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所與上海市公安局鑒定中心的尿檢結(jié)果不一致,引發(fā)輿論困惑;還有,逐利性導(dǎo)致一些鑒定人與訴訟方結(jié)成利益同盟,偽造司法鑒定結(jié)果。比如,2014年福建省莆田市仙游縣一名訴訟人用針扎穿耳膜“制造”輕傷并聯(lián)合法醫(yī)進(jìn)行鑒定,以此獲得賠償。此外,行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)審查、業(yè)務(wù)規(guī)范等有一定欠缺。比如,去年5月,媒體報道江西鉛山縣鵝湖司法鑒定中心在不具備“尸體鑒定”資質(zhì)的情況下,不但出具了尸檢報告,一部分報告還被法院作為證據(jù)作出153份有罪判決,引發(fā)社會爭議。 司法是維護社會公平正義的最后一道防線,而司法鑒定作為司法程序中的重要環(huán)節(jié),任何一個差錯都可能動搖司法鑒定的公信力、影響判決結(jié)果和司法公正。因而,規(guī)范司法鑒定,亟待從司法行政管理精細(xì)化、嚴(yán)格司法鑒定機構(gòu)和鑒定人的準(zhǔn)入門檻,以及修訂完善儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)規(guī)范、統(tǒng)一鑒定程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面入手。此外,強化司法鑒定人員職業(yè)道德建設(shè)、建立司法鑒定終身責(zé)任制、健全錯鑒假鑒問責(zé)機制等,也是提高司法鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性的必要手段。 |
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