中國(guó)人民銀行宣布近日成立金融科技（FinTech）委員會(huì)，其目的旨在加強(qiáng)金融科技工作的研究規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

金融科技在全球如火如荼，從嚴(yán)格意義上說(shuō)，金融科技屬于工業(yè)4.0的范疇和產(chǎn)物，即：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)等對(duì)傳統(tǒng)金融進(jìn)行滲透、改造與革新甚至顛覆。

這種改造具有顛覆性與革命性，具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的特征。無(wú)論傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)是否愿意，都無(wú)法阻擋金融科技的滾滾潮流。金融科技發(fā)展的一個(gè)特性是，可以撇開傳統(tǒng)金融由科技企業(yè)獨(dú)立發(fā)展。比如，智能投資顧問(wèn)，大多是科技公司獨(dú)立開發(fā)的，再比如比特幣等數(shù)字貨幣也是民間非金融企業(yè)開發(fā)的。

從目前情況看，金融科技的總體發(fā)展和實(shí)力，美國(guó)當(dāng)屬第一位。美國(guó)大型科技公司與金融公司都在斥巨資開發(fā)金融科技，進(jìn)展最快的是智能投顧、數(shù)字貨幣、區(qū)塊鏈技術(shù)、人工智能金融自助設(shè)備等。

中國(guó)有發(fā)展金融科技的天然優(yōu)勢(shì)與基礎(chǔ)。中國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)起國(guó)、推動(dòng)國(guó)，在此基礎(chǔ)上發(fā)展金融科技可謂得天獨(dú)厚。但與美國(guó)相比，中國(guó)金融科技的底層基礎(chǔ)技術(shù)——人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)等實(shí)力還是不如美國(guó)。

中國(guó)央行是全球第一個(gè)召開數(shù)字貨幣研討會(huì)的央行，也是最早開始關(guān)注區(qū)塊鏈技術(shù)的央行，也是第一個(gè)下手監(jiān)管比特幣交易平臺(tái)與企業(yè)的央行。這次央行成立了金融科技委員會(huì)在全球也是不多見的。中國(guó)人民銀行表示，將建立健全適合我國(guó)國(guó)情的金融科技創(chuàng)新管理機(jī)制，處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)新技術(shù)在金融領(lǐng)域的正確使用。將強(qiáng)化監(jiān)管科技（RegTech）應(yīng)用實(shí)踐，積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)豐富金融監(jiān)管手段，提升跨行業(yè)、跨市場(chǎng)交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)的甄別、防范和化解能力。

美國(guó)的一些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。美國(guó)金融監(jiān)理局此前出臺(tái)法規(guī)，讓科技金融公司合法化，成立銀行給其發(fā)放銀行牌照。就此，有人指責(zé)其妨礙金融創(chuàng)新。美國(guó)證監(jiān)會(huì)此前沒(méi)有批準(zhǔn)比特幣基金上市而受到市場(chǎng)指責(zé)其扼殺創(chuàng)新。近期比特幣平臺(tái)企業(yè)重新申請(qǐng)時(shí)，分析有望獲得批準(zhǔn)上市。美國(guó)的所有金融監(jiān)管部門都擔(dān)心背上影響妨礙創(chuàng)新的惡名。

因此，中國(guó)監(jiān)管部門特別是剛成立的金融科技委員會(huì)，一定要以促進(jìn)、鼓勵(lì)、支持金融科技創(chuàng)新為宗旨，履行好委員會(huì)的職責(zé)。也希望央行能夠通過(guò)云計(jì)算等技術(shù)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的海量交易數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)人工智能等技術(shù)快速學(xué)習(xí)監(jiān)管部門推出的新規(guī)定，金融系統(tǒng)將變得更加簡(jiǎn)捷快速。

金融科技的監(jiān)管不應(yīng)該跑在創(chuàng)新的前頭，過(guò)早進(jìn)行監(jiān)管會(huì)抑制創(chuàng)新。只有當(dāng)新科技展現(xiàn)出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到一定水平后，再實(shí)施監(jiān)管，而監(jiān)管的力度要和風(fēng)險(xiǎn)程度成比例。監(jiān)管部門需要深度理解新興科技以及它們所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)，不應(yīng)懼怕和金融機(jī)構(gòu)甚至金融科技公司合作。

一定要給金融創(chuàng)新留出足夠的時(shí)間和空間，給予它們足夠的試錯(cuò)機(jī)會(huì)；也給監(jiān)管者留出觀察新金融、了解與認(rèn)清科技金融問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間與余地。