從今年6月1日起,我國將正式對質量在250克以上的無人機實施登記注冊。據報道,自從今年4月份無人機干擾事件頻發(fā)以來,我國已針對此類情況形成整體聯動機制,實行有效管控,登記注冊制度意味著管控措施開始落地。 無人機是快速發(fā)展的新興產業(yè),2016年國內無人機銷售量已達到39萬臺。市場需求的強勁動力之下,不可否認,出臺管控措施會引起較大的輿論反彈。現在無人機已用于娛樂乃至社會生產的方方面面,這個時候,當然會有許多人擔心“想飛就飛”的好日子如果結束,會失去原有的便利。也有許多質疑的聲音來自企業(yè)界,他們認為這種管控會影響這個新興產業(yè)的快速發(fā)展。 當一個新事物處在快速上升期的時候,社會的普遍態(tài)度會是鼓勵、歡迎。新事物的特點是創(chuàng)新,帶來改變,當它還沒有定型的時候,誰都無法預料是利多還是弊多,所以通常的觀念是提倡容錯、寬容。但這不代表新事物可以超脫社會正常的秩序,“想飛就飛”確實很自由,但當無人機干擾事件頻發(fā),說明這個新事物已經開始制造麻煩,企業(yè)、消費者不會自行解決這些麻煩,但天空就在我們頭頂,無人機制造的麻煩最終又會是我們每一個人來承擔。 這是針對一個產品的管控,但由此引發(fā)了一個思考:創(chuàng)新產業(yè)要“野蠻生長”,但有沒有邊界? 一個新事物獲得生命,最終是融入我們的日常生活,也會成為社會秩序的一部分。共享單車將人從短距離交通中解放,這是巨大的進步,但現在亂停亂放、以及各種影響城市交通的現象越來越普遍,是不是就要開始呼吁加強管理,提倡企業(yè)的責任?無人機的銷售量直線上升,意味著會越來越普及應用于城市上空,不僅將來空間資源的問題會突顯,而且許多干擾甚至違法現象都會上升,現在只是一個苗頭,但需要我們提前應對。 新事物融入我們的生活,也是同方方面面的“舊事物”打交道。比如新的計算機出現了,但它的普及應用離不開舊的數據平臺支撐;新興產業(yè)發(fā)展所賴以支撐的新技術,許多來自傳統(tǒng)產業(yè)的一些環(huán)節(jié),反之,創(chuàng)新產業(yè)帶來的新技術,也會推動傳統(tǒng)產業(yè)的技術設備更新,完成傳統(tǒng)產業(yè)的再造升級?!靶隆辈⒉皇菍Α芭f”的革命,社會推崇新事物,但不是一味求新,并不是要讓社會的方方面面都為它讓路放行。 在創(chuàng)新驅動的啟動階段,各類新興產業(yè)野蠻生長,決定生死的力量往往是市場、資本,各地政府政策通常是不遺余力地給予優(yōu)惠、扶持,社會治理層面普遍的是開綠燈,這是因為要為創(chuàng)新培植寬松的土壤。但很多時候,人們又把“野蠻生長”無限的美化,把“野蠻生長”伴生的各種問題當作正常合理的事情,這種觀念是需要反思一下的。 無人機登記注冊是一個具有標志意義的事件。隨著各路創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展成長,許許多多的創(chuàng)新產品融入我們的生活,很多現實的麻煩都來了,社會治理的節(jié)奏也會變得緊張起來。不妨對“野蠻生長”多一點未雨綢繆的工作,對新事物繼續(xù)鼓勵和寬容,但管控措施也不被動,早點做出準備。 |
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