統(tǒng)計(jì)不能放任工資總拖后腿
2017-06-02 08:25:05? ?來源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林瑤 我來說兩句 |
國家統(tǒng)計(jì)局5月27日公布了2016年全國平均工資數(shù)據(jù),2016年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為67569元,城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為42833元。在全國平均工資出爐前后,各省份也陸續(xù)公布了本地的2016年平均工資。有些不同尋常的是,針對(duì)很多人覺得自己工資“拖后腿”的吐槽,多地統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了釋疑。 針對(duì)輿論焦點(diǎn)及時(shí)作出回應(yīng),這樣的態(tài)度是值得肯定的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的解釋,出現(xiàn)“工資總拖后腿”主要因?yàn)閮牲c(diǎn):一是實(shí)發(fā)工資并非應(yīng)發(fā)工資,應(yīng)發(fā)工資包括了從個(gè)人工資中代扣代繳的個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金的個(gè)人繳納部分;二是平均工資不代表所有人工資,由于工資分布是典型的偏態(tài)分布,所以多數(shù)人的工資水平會(huì)低于平均工資。這樣的解釋,也是有道理的。 但是,統(tǒng)計(jì)本是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的。需要看到,對(duì)平均工資的質(zhì)疑并非今日才有,對(duì)于統(tǒng)計(jì)部門的解釋也并非今日才知道,可在輿論場(chǎng)上,幾乎每次公布平均工資數(shù)據(jù)都會(huì)出現(xiàn)工資“拖后腿”的吐槽,這在一定程度上說明現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法有改進(jìn)的必要。對(duì)于統(tǒng)計(jì)部門來說,不能無視公眾訴求,放任“工資總拖后腿”。 對(duì)于統(tǒng)計(jì)部門來說,改變這種狀況并非不可以做到。比如,針對(duì)實(shí)發(fā)工資與應(yīng)發(fā)工資的差距問題,在現(xiàn)實(shí)中,人們對(duì)于工資的認(rèn)識(shí)往往就是指實(shí)際到手的收入,統(tǒng)計(jì)部門又何必非要與公眾作對(duì),只是提供應(yīng)發(fā)工資呢?對(duì)于統(tǒng)計(jì)部門來說,能夠掌握應(yīng)發(fā)工資,也就能夠掌握實(shí)發(fā)工資,既然公眾有質(zhì)疑有需求,那就發(fā)布兩個(gè)工資數(shù)據(jù),一個(gè)是應(yīng)發(fā)工資數(shù)據(jù),另一個(gè)是實(shí)際工資數(shù)據(jù)。這么做不僅能一釋眾疑,而且有利于更好了解稅負(fù),有利于有關(guān)方面更好作出決策。 再比如平均工資和實(shí)際工資,其實(shí)誰都知道,在統(tǒng)計(jì)學(xué)中,平均數(shù)是表示一組數(shù)據(jù)集中趨勢(shì)的量數(shù),它不能完全代表真實(shí)情況。曾經(jīng)有人戲言,“張家有財(cái)1000萬,9個(gè)鄰居窮光蛋,平均下來人人100萬”,正是反映了平均數(shù)的不真實(shí)。這種平均數(shù)不能準(zhǔn)確反映工資情況,如果有關(guān)方面以此作為決策依據(jù),更有可能帶來政策的走形。在這一背景下,很多有識(shí)之士都在呼吁防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。 真實(shí)的收入情況,并不能完全用平均數(shù)來評(píng)價(jià)。對(duì)于具體民生來說,“平均數(shù)”只是參考值,“每一個(gè)”才有意義。解決這一問題,其實(shí)也不難。對(duì)此,早就有人建議。中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南就表示,在公布平均工資數(shù)據(jù)的同時(shí),可以公布工資的中位數(shù)、低位數(shù)、高位數(shù),這樣能更全面反映實(shí)際情況,大家也能準(zhǔn)確找到自己的位置。這樣的觀點(diǎn),早就見諸媒體。統(tǒng)計(jì)已經(jīng)發(fā)展到今天的水平,完全可以根據(jù)收入人群拿出不同版本的數(shù)據(jù)。 公眾之所以對(duì)于平均工資有所懷疑,還有一點(diǎn),就是坊間流傳的“數(shù)字出政績(jī)”。當(dāng)然,“數(shù)字出政績(jī)”并不是統(tǒng)計(jì)部門出政績(jī),但人們擔(dān)心,統(tǒng)計(jì)部門在實(shí)際工作中屈從甚至迎合了“數(shù)字出政績(jī)”,從而在設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)模式時(shí),在公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),傾向于選擇對(duì)政績(jī)有利的。正如人們所懷疑的,這些年來引起質(zhì)疑的數(shù)據(jù),往往都是對(duì)官員“面子”有利,很少傾向于民生“里子”。 可以講,“工資總拖后腿”是種統(tǒng)計(jì)不正常。一再出現(xiàn)這種吐槽,不能總是怪公眾矯情,而是應(yīng)該想到目前的統(tǒng)計(jì)方法到底有沒有問題,能不能作出改進(jìn)。就統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展而言,適當(dāng)作出改進(jìn),是完全可行的。 |
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