【砥礪奮進(jìn)的五年】福建林改是實(shí)現(xiàn)“山綠民富”的改革新探索
2017-07-11 08:07:26? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
“綠水青山就是金山銀山”。現(xiàn)如今,憑著敢為人先的積極探索,率先謀劃和實(shí)施起林權(quán)制度改革的福建省,已經(jīng)孕育出生態(tài)文明建設(shè)中令人矚目的“福建綠”。綠了荒山,鼓了腰包,這幅“不砍樹(shù)也致富”的完美畫(huà)卷,既說(shuō)明了人民群眾是推動(dòng)改革的真正實(shí)踐者,更印證了只有在改革中不斷尋找解決問(wèn)題的新辦法,才能一步步地豁然開(kāi)朗、走向輝煌。 15年前,面對(duì)靠山吃不著山,廣大林農(nóng)守著“金山銀山”過(guò)窮日子的困境,在時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平的肯定和支持下,福建率先開(kāi)展了以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保受益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。此后,一以貫之地積極探索、持續(xù)改革、大膽突破,讓這場(chǎng)被譽(yù)為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,中國(guó)農(nóng)村又一場(chǎng)偉大革命”的改革,為福建生態(tài)文明建設(shè)增添了強(qiáng)大動(dòng)力。 多一些“山綠民富”的改革新探索,需要堅(jiān)持公心的正確出發(fā)點(diǎn)。以前,作為我國(guó)南方重點(diǎn)集體林區(qū),福建八成以上的山林屬集體所有。而由于產(chǎn)權(quán)歸屬不清、主體經(jīng)營(yíng)錯(cuò)位、機(jī)制不靈活、分配不合理等體制機(jī)制問(wèn)題,農(nóng)民很難有耕山育林的強(qiáng)大積極性。破解困局,唯有從明晰集體林權(quán),改革山林產(chǎn)權(quán)開(kāi)始。便即使是嘗試改革后,許多人還是很擔(dān)心,認(rèn)為上面沒(méi)規(guī)定,政策不明朗,這樣做到底行不行?是時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平“林改的方向是對(duì)的,要腳踏實(shí)地向前推進(jìn),讓老百姓真正受益“的充分肯定,讓改革者吃下了“定心丸”。 多一些“山綠民富”的改革新探索,需要?dú)椌邞]的為民謀利心。以改革助力綠色發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)深深融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,就要努力改變“靠山吃山”的舊思路,多去尋思和琢磨可持續(xù)發(fā)展的“新吃法”。而在相關(guān)政策的引導(dǎo)下,福建林農(nóng)們也的確“吃”出了新花樣:他們或是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),通過(guò)林下種養(yǎng),合理利用林下空間,最大化挖掘林子的生產(chǎn)力;或是創(chuàng)辦合作社,采取保底收購(gòu)的方式,把原來(lái)由農(nóng)民承擔(dān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)接下來(lái),進(jìn)一步推動(dòng)了“非木質(zhì)利用”的深入人心。? 多一些“山綠民富”的改革新探索,需要未雨綢繆的保駕護(hù)航者。15年來(lái),福建林改的探索始終未曾停歇,林農(nóng)們“綠色致富”的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。謀定而思動(dòng),未來(lái)的福建林改,還將重點(diǎn)培育林業(yè)經(jīng)營(yíng)新主體、完善林業(yè)融資新機(jī)制、構(gòu)建林業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)防控新體系、落實(shí)重點(diǎn)區(qū)位森林資源保護(hù)新舉措、探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子、拓展林業(yè)服務(wù)體系新模式等“六個(gè)新”工作,為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、百姓富”不斷探索新路。這所有種種,都很好體現(xiàn)了“要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,作為制定政策措施的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。 不忘初心,砥礪奮進(jìn)。福建林改的成功探索,既是一面旗幟,更是一面鏡子,啟迪和激勵(lì)著更多人去講好“中國(guó)故事”,展現(xiàn)“中國(guó)奇跡”。 |
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