共享單車,被譽為中國的“新四大發(fā)明”。但在江西南昌,30多萬輛共享單車卻遇到了“成長的煩惱”。據(jù)報道,由于占道違停等原因,南昌城管已暫扣2.6萬多輛共享單車。有網(wǎng)友認(rèn)為,共享單車作為一種新生事物,對其態(tài)度,體現(xiàn)了一個城市的開放度和寬容度,扣起來是嚴(yán)重的資源浪費,不應(yīng)該簡單地“一扣了之”。 網(wǎng)友的態(tài)度值得傾聽。同為創(chuàng)新事物,共享單車有點類似微信。上月在國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理直言:“如果仍沿用老辦法去管制,就可能沒有今天的微信了!”這是一個創(chuàng)新事物層出不窮的時代,對待涌現(xiàn)出來的各類新業(yè)態(tài)、新模式,政府管理部門不能一上來就反對、扼制,要有“包容審慎”的態(tài)度,否則很可能“失去一個時代”。 “一扣了之”就是“一禁了之”。與此相對應(yīng)的,是“一放了之”。所謂“一放了之”,就是面對剛剛出現(xiàn)的新事物置之不理,有的是沒有看到問題不知如何過問,有的是看到問題也不過問,甚至采取放縱的態(tài)度。于是問題來了,對于共享單車一放了之是不是可以? 當(dāng)一個新生事物出現(xiàn)時,管理部門往往呈現(xiàn)出兩種狀態(tài)。一種是一禁了之,這在過去出現(xiàn)得較多,這兩年已經(jīng)好多了。一種是一放了之,也就是對新生事物不理不問。需要指出的是,一放了之態(tài)度的出現(xiàn),既存在鼓勵新生事物發(fā)展的一面,也存在逃避責(zé)任、討好民意的一面——表現(xiàn)為有關(guān)方面害怕被扣上“打壓創(chuàng)新”的帽子,從而“閉上眼睛裝糊涂”。還有一種則是放管結(jié)合。比如共享單車出現(xiàn)后,有的地方出臺規(guī)范意見,明確相關(guān)政府部門、企業(yè)、個人的相應(yīng)權(quán)責(zé)。 包容審慎不是難得糊涂,不是甩手掌柜,不是把所有問題都交給企業(yè)和民間去解決。一個新生事物的出現(xiàn),既有其進(jìn)步性,也常常有其野蠻性。誰都不能否認(rèn)共享單車出現(xiàn)的重大意義,但也不能忽視其已經(jīng)產(chǎn)生的問題。共享單車“成長的煩惱”已經(jīng)出現(xiàn)了,在一些城市甚至還很嚴(yán)重。 現(xiàn)在共享單車正處于風(fēng)口期,在擴張沖動下,大家拼命放量,都想把路先占了,讓別人無路可走。可是,很少有人測算一下,城市容量是有限的,到底能夠容納多少共享單車?不僅資本沒有考慮,連城市管理者也很少進(jìn)行研究。曾經(jīng)有人說,共享單車太多,連顏色都不夠用了;現(xiàn)在已經(jīng)演變成共享單車太多了,連路都不夠用了。不排除會有一天,由于共享單車的盲目擴張,從而出現(xiàn)共享單車與機動車、與行人爭路權(quán)的問題。 面對共享單車已然出現(xiàn)的問題,置之不理,聽之任之,并非可取態(tài)度?,F(xiàn)在,有一些城市已經(jīng)開始重視共享單車“發(fā)展中的問題”,推出了一些舉措。日前,深圳交警開出首批共享單車“禁騎令”,7月17日至23日,將對13615人實行共享單車停用措施。某地交警部門還聯(lián)合教育部門和共享單車企業(yè)共同作出規(guī)定,禁止12周歲以下兒童使用共享單車。這都體現(xiàn)了對問題的重視。這從一個側(cè)面表明,包容不是縱容,方便也要有方法。 放眼未來,“單車太多路不夠用”未必是笑話。從問題導(dǎo)向出發(fā),對共享單車不能一扣了之也不能一放了之。就當(dāng)前來看,在強調(diào)對共享單車不能一扣了之的同時,還要明確一放了之也不對。掌握治理藝術(shù),對城市提出了更高要求。輸出共享單車也要輸出管理模式,這有利于共享單車在世界平臺發(fā)展。 |
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