泉州新政給網(wǎng)約車“拆墻透綠”
2017-09-20 11:11:48? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
一招破局,滿盤皆活。 車價從15萬降至10萬左右,衛(wèi)星定位不再要求“北斗”……網(wǎng)約車新政“泉州版”輕盈轉(zhuǎn)身,這驚喜簡直讓老司機(jī)們有些措手不及。因?yàn)?,若死守?5萬”的門檻,加之繁復(fù)的充要條件完全匹配起來,網(wǎng)約車這個行當(dāng)基本只能“博物館見”了。如今,沉疴散去千帆過盡,“全國首個調(diào)整網(wǎng)約車政策城市”之大刀闊斧,能在屬地新政中形成正向的羊群效應(yīng)嗎? 事實(shí)上,自去年交通部聯(lián)合七部委發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》以來,除直轄市外,已有24個省份發(fā)布網(wǎng)約車實(shí)施意見,133個城市公布出租汽車改革落地實(shí)施細(xì)則,還有86個城市已經(jīng)或正在公開征求意見。無論是正襟危坐的“蘭州新政”,或者是大刀砍下的“包頭新政”,抑或是略顯輕松的“成都新政”……屬地管理固然是事權(quán)所在,卻始終被輿論與城市氣質(zhì)、公共治理等關(guān)聯(lián)在一起考量。 當(dāng)然,“攪局”的網(wǎng)約車在打破地方利益平衡的時候,部門管理者有些“急吼吼”的心態(tài),亦是情有可原,但,今年以來的三種風(fēng)向,實(shí)在值得嚴(yán)苛的屬地制度多費(fèi)思量:第一,新經(jīng)濟(jì)從時髦熱詞變?yōu)閷こUZ匯,平臺型就業(yè)屢次被頂層設(shè)計提及?!鞍輰徤鳌背蔀樾姓块T耳提面命的要求,共享與創(chuàng)新成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)的支撐——縱使網(wǎng)約車自己不會說話,經(jīng)濟(jì)大勢與時代潮流亦不會緘默不語。此前的金磚峰會上,不少工商界大咖亦表達(dá)了新經(jīng)濟(jì)非零和博弈的共識。 第二,事實(shí)可能歸謬了嚴(yán)苛新政的善意。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,今年6月,北上廣深四地早晚高峰打車難度比去年同期分別增加12.4%、17.7%、13.2%、22.5%?!叭珖W(wǎng)約車用戶超2億人、而全國只有不到10萬名合法持證上崗的網(wǎng)約車司機(jī)”已成為央媒反思打車難、打車貴的客觀要素。公共政策在“管活”與“管死”之間,恐怕更要修煉好平衡術(shù)。 此外,屬地新政的合法性審查,已成為越發(fā)強(qiáng)烈的程序吁求。今年4月8日,中國政法大學(xué)法治政府研究院發(fā)布的《中國法治政府發(fā)展報告(2016)》提出,各地方城市政府出臺的實(shí)施細(xì)則,為網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員設(shè)置了高標(biāo)準(zhǔn),窒息了網(wǎng)約車的發(fā)展,不僅違反了行政許可法的有關(guān)規(guī)定,更不符合共享經(jīng)濟(jì)的基本特征和發(fā)展規(guī)律。 值得肯定的是,泉州新政已然轉(zhuǎn)身,這個非典型性屬地新政的樣本,或可成為其他城市踐行善政之殷鑒。傳統(tǒng)出租車改革遲早云起風(fēng)涌,網(wǎng)約車產(chǎn)業(yè)布局業(yè)已悄然轉(zhuǎn)身,在這個唯變不變的時代,屬地新政早點(diǎn)給網(wǎng)約車“拆墻透綠”,贏得的不僅是城市新經(jīng)濟(jì)的先機(jī),還有更多價值層面的共贏。 |
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