【實現依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測,讓群眾信服,經得起科學驗證和歷史檢驗?!?/p> 空氣質量數據是否準確?河流污染狀況可不可信?排污單位自行報出的指標有沒有水分?各部門之間數據打架該聽誰的?一份全新意見的出臺,或將解開公眾的這些“環(huán)保疑問”。 近日,中辦、國辦聯合印發(fā)《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數據質量的意見》,對今后一個時期加強環(huán)境監(jiān)測數據質量管理,確保監(jiān)測數據真實準確做出了全面規(guī)劃和部署。這充分體現了對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的高度重視,對我國進一步深化環(huán)境監(jiān)測改革,完善環(huán)境監(jiān)測體制,解決環(huán)境監(jiān)測中的突出問題,切實提高環(huán)境監(jiān)測數據質量,具有重大意義。 當前,我國環(huán)境保護處于負重前行、補齊短板的關鍵期,必須加大力度、全力攻堅。大氣、水、土壤污染防治作為環(huán)境保護的核心任務,需要一系列科學準確的監(jiān)測數據作為支撐與保障。 “最好的儀器是五官,污水靠看,臭氣靠聞”,對環(huán)境監(jiān)測,公眾曾有不少質疑。近年來,國家把提升監(jiān)測能力作為環(huán)境保護基礎性重點工作大力推進,環(huán)境監(jiān)測“鳥槍換炮”,能力和隊伍建設取得了長足進步。當前,我國已初步構建了陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡體系,為客觀評價環(huán)境質量狀況、反映治理成效、制定環(huán)境治理政策、保障公眾知情權發(fā)揮了重要的基礎支撐作用,也為推進生態(tài)文明建設創(chuàng)造了有利條件。 另一方面,環(huán)境監(jiān)測數據與百姓生活與健康緊密相關,公眾對以準確數據指導生活的需求越來越強烈。然而,一段時期以來,環(huán)境監(jiān)測數據有時與公眾的切實感受不一致,地方不當干預環(huán)境監(jiān)測行為時有發(fā)生,有些地方甚至出現了數據造假的嚴重事件。比如,西安一監(jiān)測站給大氣環(huán)境監(jiān)測儀器“戴口罩”;一些地方針對環(huán)境監(jiān)測站點“精準”治理;某些企業(yè)更是動起各種歪腦筋,從礦泉水瓶里做“污水”取樣、破壞在線監(jiān)測傳輸導致數據異常等手段花樣頻出。這些行為,破壞了環(huán)境監(jiān)測數據的真實準確可信,不僅容易誤導環(huán)境管理決策,也嚴重損害了政府的公信力。 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的基礎性工作,數據質量則是環(huán)境監(jiān)測工作的生命線。確保數據質量這一生命線,必須明確各方責任,建立健全環(huán)境監(jiān)測責任體系;創(chuàng)新管理制度,建立健全監(jiān)測質量管理體系;強化監(jiān)管能力,建立弄虛作假防范和懲治機制。著力推動和不斷深化環(huán)境監(jiān)測改革,落實“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度,探索建立監(jiān)測人員數據弄虛作假從業(yè)禁止制度,才能做到對干擾環(huán)境數據采集、公然造假行為“零容忍”;實現依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測,才能確保環(huán)境監(jiān)測數據全面、準確、客觀、真實,讓群眾信服,經得起科學驗證和歷史檢驗。 環(huán)境監(jiān)測數據,一頭連著治污攻堅補短板的艱巨任務,一頭連著百姓的關注與期待,期待各地和有關部門提高認識,切實擔負起責任,抓緊制定落實《意見》的實施方案,確保監(jiān)測數據“真、準、全”,為生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提供強有力支撐。 |
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