【期待其他地方出臺類似規(guī)則,或由國家有關(guān)部門出臺統(tǒng)一的規(guī)則,對全國快遞企業(yè)的價格行為予以規(guī)制。】

日前,《北京市快遞業(yè)價格行為規(guī)則(試行)》出臺,對快遞業(yè)價格提出了“十二不準”,向價格欺詐、串通漲價和價格壟斷說不。這是全國首個針對快遞行業(yè)的價格行為規(guī)則。其中要求,快遞業(yè)需要做到明碼標價。除了在服務(wù)網(wǎng)點、網(wǎng)站等經(jīng)營場所顯著位置明碼標價,快遞人員上門服務(wù)時應(yīng)當主動向消費者出示與其經(jīng)營場所明碼標價內(nèi)容一致的價目表或價目本等,以便消費者選擇、查詢(10月26日《北京日報》)。

對快遞業(yè)價格行為進行規(guī)范,已經(jīng)成為一個十分迫切的事情。一方面,隨著電商行業(yè)的快速發(fā)展,許多消費者已經(jīng)用網(wǎng)絡(luò)消費取代實體消費,快遞業(yè)與消費者的關(guān)系越來越緊密,快遞價格的漲跌狀況,牽動著千家萬戶的切身利益。然而目前,快遞業(yè)的價格行為多是遵循價格法、反壟斷法,《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī),我國并沒有專門針對快遞業(yè)價格行為出臺明確的辦法。

另一方面,快遞漲價的傳聞或確切消息,總是牽動著網(wǎng)購一族的神經(jīng)。比如今年6月有媒體報道稱,圓通、申通、中通、韻達、百世匯通、天天快遞等六大快遞,將快遞派送費在原有基礎(chǔ)上上調(diào)0.15元/票。國慶之后,中通、韻達又接連宣布調(diào)整快件價格,據(jù)說此舉是因為運輸成本、人工成本提升、原材料價格上漲等多種因素。快遞漲價,總會引發(fā)消費者對快遞業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本、搞價格壟斷、漲價不漲服務(wù)等方面的擔憂。

在這種狀況下,消費者自然期待政府的“有形之手”及時出手,為快遞業(yè)價格行為制定專門的規(guī)則。諸如快遞業(yè)要明碼標價,不得在標價外加價出售商品,收取未標明的費用；不得以低價招徠顧客,以高價結(jié)算；禁止價格欺詐、價格壟斷、串通漲價等行為的規(guī)則,無疑是為消費者撐腰。消費者不是不理解快遞業(yè)漲價,而是擔心快遞業(yè)亂漲價、亂收費及收費高、服務(wù)質(zhì)量卻很低,希望快遞業(yè)的漲價與收費更規(guī)范。

為快遞業(yè)價格行為制定專門規(guī)則,還有助于行業(yè)及企業(yè)健康發(fā)展?！侗本┦锌爝f業(yè)價格行為規(guī)則(試行)》規(guī)定,具有競爭關(guān)系的快遞業(yè)經(jīng)營企業(yè)不能達成、實施價格壟斷協(xié)議；具有市場支配地位的經(jīng)營企業(yè)不能濫用支配地位,排除、限制價格競爭；快遞企業(yè)也不能為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或其他經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益。這些都是快遞行業(yè)健康發(fā)展所面臨的現(xiàn)實問題。

相信《北京市快遞業(yè)價格行為規(guī)則(試行)》出臺后,可在一定程度上監(jiān)督規(guī)范快遞業(yè)的價格行為,使快遞價格回歸正常。期待其他地方出臺類似規(guī)則,或由國家有關(guān)部門出臺統(tǒng)一的規(guī)則,對全國快遞企業(yè)的價格行為予以規(guī)制。當然,快遞業(yè)的價格,最終還是要靠市場這只“無形之手”來調(diào)節(jié),政府的“有形之手”和市場的“無形之手”需要配合,但彼此不能太過越界。畢竟,快遞業(yè)定價過低也會形成逆循環(huán),違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。