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黑臭水體攻堅(jiān)戰(zhàn) 贏在長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)

2017-11-16 17:27:41?張全林?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林瑤   我來說兩句

福州勞動(dòng)大競(jìng)賽暨黑臭水體治理宣傳工作推進(jìn)會(huì)昨日在金山片區(qū)水系綜合治理項(xiàng)目部舉行。自11月2日啟動(dòng)“勞動(dòng)大競(jìng)賽”以來,為全面打贏水系治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保四城區(qū)42條河道年底基本消除黑臭任務(wù),5個(gè)涉及黑臭水系“項(xiàng)目包”加壓奮進(jìn),全力沖刺。(《福州晚報(bào)》 11月16日)

通過“勞動(dòng)大競(jìng)賽”,采取“項(xiàng)目包”的方式治理黑臭水體,明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,效果值得期待。筆者認(rèn)為,主管單位在開展黑臭水體治理的同時(shí),也要完善機(jī)制,建立反制污染的社會(huì)機(jī)制。

?環(huán)保面臨著監(jiān)管問題,需要建立反制污染行為的有效機(jī)制。如果缺少群眾廣泛參與,環(huán)境治理政策能否全面落地是個(gè)問號(hào)。新環(huán)保法增設(shè)了按日計(jì)罰、治安處罰、連帶責(zé)任等措施,進(jìn)一步健全了問責(zé)機(jī)制,規(guī)定了環(huán)境公益訴訟,為構(gòu)建反制污染社會(huì)機(jī)制,強(qiáng)化政府責(zé)任奠定了法律基礎(chǔ)。但要實(shí)現(xiàn)治污落地,需要群眾廣泛參與。離開群眾力量,好事情也難以辦成,更難辦好。

城市水污染防治和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,單靠政府投入難以完成。大力營造全民治河氛圍,發(fā)展群防群治,有利于培養(yǎng)公眾的環(huán)保責(zé)任,培育“治水沒有旁觀者”的社會(huì)共識(shí)。宏觀上看,應(yīng)在環(huán)保領(lǐng)域盡快完善公益訴訟制度,設(shè)立環(huán)境公益訴訟基金,對(duì)污染環(huán)境者提起公益訴訟,最大限度地保障群眾的環(huán)境權(quán)益,激活社會(huì)監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)。微觀方面,完善環(huán)境信息公開制度,讓民眾更充分了解河道水體情況,了解政府部門的履職情況,調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)組織反制污染積極性,實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)督,勒緊污染“烈馬”的韁繩。

水污染治理是一個(gè)系統(tǒng)性過程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)短板,就會(huì)前功盡棄。這次黑臭水體治理采取“項(xiàng)目包”的方式清淤、截污,效果明顯。但讓治理效果持久,必須增強(qiáng)工程的配套性和協(xié)同性。比如,盡管城區(qū)雨污分流工程建成了,如果部分關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)泵站、污水管還處于待建或在建狀態(tài),部分片區(qū)的污水不能接入下一級(jí)管道,建好的工程也難以發(fā)揮作用。只做好截污、清淤、活水循環(huán)、生態(tài)修復(fù)等工作,黑臭水體才能退出市民視線。

科學(xué)統(tǒng)籌全市黑臭水體治理,既要抓全流域整體規(guī)劃,又要抓河端個(gè)體整治,同時(shí)還要形成反制污染行為的社會(huì)機(jī)制,多方協(xié)同發(fā)力,城市河流才能成為宜人的美景。

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