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“救命藥”短缺是市場失靈的結(jié)果

2017-11-20 07:49:21?丁恒情?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

7歲的佳佳(化名)是濟南的一名兒童急性淋巴細胞白血病患兒,經(jīng)過先期治療,目前已經(jīng)進入平穩(wěn)期,需要持續(xù)服藥,而巰嘌呤片是其中非常重要的一種。但是從今年年初開始,佳佳的媽媽發(fā)現(xiàn),這種“救命藥”竟然很難買到,即使一些大醫(yī)院也開不出來,無奈她只能求助網(wǎng)絡(luò)購藥或者讓朋友在其他城市代買,而國內(nèi)僅有的近十家生產(chǎn)巰嘌呤片的企業(yè)告訴北京青年報記者,他們企業(yè)的巰嘌呤片生產(chǎn)線目前基本上處于停產(chǎn)狀態(tài),其原因是原料上漲、利潤太低等因素。(11月17日《北京青年報》)

對于白血病患兒而言,巰嘌呤片不僅是必需藥,而且需要長期服用。如果在維持期治療內(nèi)停止服用這一藥物,將大大影響患兒的長期生存效果,是名副其實的“救命藥”。然而,不少白血病患兒家長發(fā)現(xiàn),國產(chǎn)巰嘌呤片竟然很難買到,即使一些大醫(yī)院也開不出來。問題也隨之而來,由于巰嘌呤片的緊缺,導(dǎo)致藥價急劇上漲,原價40多元一瓶的巰嘌呤片,有些地方竟然賣到140元甚至170元。

按照常理,對于這樣的“靈丹妙藥”理應(yīng)大量生產(chǎn),敞開供應(yīng),以滿足患者之需。然而,“救命藥”短缺近些年來卻頻頻上演,且有“你方唱罷我登場”之勢,這無疑是可怕的?!熬让帯敝远倘?,按照藥企的說法,是因為原料上漲、利潤太低等因素所致。換句話說,也就是沒有利潤可言,藥廠不愿意生產(chǎn),藥店不愿進藥,醫(yī)生不愿意開藥,導(dǎo)致市場漸漸萎縮,藥企也失去了生產(chǎn)這些“救命藥”的動力。

對醫(yī)藥企業(yè)來說,逐利是他們的本性。但是,在原料、人工、物流等經(jīng)營成本不斷上漲的情況下,藥品價格卻原地踏步,或者提價幅度過低,藥企自然不會賠本生產(chǎn)。因此,玩“新瓶裝老酒”的把戲也成為一些藥企的生存法則,在藥品成分、生產(chǎn)技術(shù)基本不變的情況下,換一個“馬甲”重新注冊新藥,然后再高價推向市場。可是后來,國家嚴把藥品監(jiān)管關(guān),“換名不換藥”的把戲再難玩下去,藥企干脆徹底停產(chǎn)低價“救命藥”,專門研制價格高、利潤大的新藥。這樣一來,“救命藥”的總產(chǎn)銷量更少,一藥難求的矛盾更加突出。

如果說企業(yè)逐利是市場行為,那么建立短缺藥品供應(yīng)保障制度,顯然是一道社會命題。藥品需求屬于剛性需求,尤其是那些低價“救命藥”,更具有準公共物品的屬性。可見,“救命藥”面臨市場失靈的困境,單純采取市場手段難以解決,必須運用政府的“有形之手”去干預(yù),才能保障供應(yīng)。比如,由政府實施定向采購,對藥企進行合理補償,確保其基本利潤空間。在此基礎(chǔ)上,還可以采取減免稅收、政府補貼等方式,調(diào)動藥企生產(chǎn)“救命藥”的積極性。

十九大報告指出,增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。強調(diào)“病有所醫(yī)”,對準的是民生保障發(fā)展不平衡不充分的問題,關(guān)切到的是千家萬戶迫切而基本的民生需求。因此,藥品市場的良性發(fā)展,既需要堅持市場主導(dǎo),重視市場這只“無形手”,又要充分發(fā)揮政府“有形手”的作用。唯有如此,才能讓更多的“救命藥”滿足需求,才能解決藥價高、藥品缺的問題,也才能使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。


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