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聚焦“教科書式耍賴” 背后的執(zhí)行難題

2017-11-28 08:24:23?堂吉偉德?來源:燕趙晚報  責(zé)任編輯:林瑤   我來說兩句

兩年前,趙勇的父親遭遇車禍,歷經(jīng)數(shù)次手術(shù)后成為植物人。肇事司機黃淑芬兩年來既未主動承擔(dān)醫(yī)療費也沒有真誠道歉,直至法院判決下達,黃淑芬仍然以“打太極”的方式,拒絕賠償交通事故的各項損失85萬余元。無奈之下,趙勇公布了數(shù)段黃淑芬拖欠賠償?shù)摹敖炭茣剿Y嚒钡囊纛l及視頻,引發(fā)熱議。(11月27日《北京青年報》)

得益于視頻的曝光和輿論的關(guān)注,陷入私力救濟困局的討債者迎來了曙光。法院采取了凍結(jié)傭金、查封相關(guān)資產(chǎn)、行政拘留15日的措施,“教科書式耍賴者”付出了應(yīng)有的代價。結(jié)果固然令人欣慰,過程卻讓人難以接受。倘若沒有追債文章和視頻引發(fā)的“輿論倒逼”效應(yīng),“教科書式耍賴者”是否會受到法律的懲處呢?

事實證明,再牛氣的負債者,在法律的鐵面之前都會不堪一擊。問題在于,靠什么來推動法律的執(zhí)行,并降低公眾依法維權(quán)和實現(xiàn)法治的成本?“教科書式耍賴”映襯的是司法成本的高昂,由此觸動了公眾的不滿情緒。立案難、申訴難、執(zhí)行難一直飽受詬病,走司法途徑好不容易打贏了官司,最終卻倒在了執(zhí)行的“最后一公里”,落了個“贏了官司,輸了結(jié)果”的結(jié)局。

執(zhí)行難成為法治實施過程中的一個主要問題,并引發(fā)了公眾的極大不滿。在很多基層地區(qū),出于對司法權(quán)威的不信任以及法律信仰的缺失,“信訪不信法”現(xiàn)象已經(jīng)相當(dāng)普遍。破解司法執(zhí)行難的問題,已成為法治建設(shè)的重要課題,也是解決法律權(quán)威下降的現(xiàn)實需求。其間,固然有查找義務(wù)人難、部門配合度低、誠信系統(tǒng)建設(shè)還不夠完善等客觀因素,也有法官道德水準(zhǔn)、法律素養(yǎng)欠缺、法院內(nèi)部管理不到位和司法公開力度不夠等因素,由此導(dǎo)致審判質(zhì)效過低,無以滿足公眾日益增長的法治訴求。

“教科書式耍賴”之所以廣有市場,跟法治不彰有著直接的關(guān)聯(lián)。一個揮之不去的問題是,為何法院的介入和執(zhí)行,非得等到媒體曝光之后,為什么不能在兩年之內(nèi)執(zhí)行到位?為何所采取的強制措施要在曝光之后實施?假若沒有輿論的關(guān)注,“教科書式耍賴”是否會一直延續(xù)?如何界定和判斷執(zhí)行難的主客觀因素,并避免用客觀因素掩蓋主觀動能不夠的頑疾?

不能為和不愿為有著本質(zhì)的區(qū)別,最高人民法院承諾“用兩年到三年時間基本解決執(zhí)行難”,就現(xiàn)實來看,實現(xiàn)這一愿景和目標(biāo)還有諸多復(fù)雜因素。因此要求在司法實踐過程中,必須采取“零容忍”的態(tài)度和“不放過”的原則,對未能自動履行的判決結(jié)果,及時啟動強制執(zhí)行程序,讓“教科書式耍賴”為自己的行為付出代價,以此維護司法公平和彰顯法律權(quán)威,而不是輿論追蹤下的被動作為。

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