理上網(wǎng)來·輝煌十九大

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

發(fā)展是一個(gè)不斷變化的過程，發(fā)展環(huán)境不會(huì)一成不變，發(fā)展條件不會(huì)一成不變，發(fā)展理念自然也不會(huì)一成不變。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，集中反映了我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力與競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗實(shí)現(xiàn)的粗放型高速增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽考夹g(shù)進(jìn)步、改善管理和提高勞動(dòng)者素質(zhì)實(shí)現(xiàn)的集約型增長(zhǎng)。在這一轉(zhuǎn)變的過程中，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，由于巨大的經(jīng)濟(jì)體量以及經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的支撐動(dòng)力正在減弱等因素，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然轉(zhuǎn)向質(zhì)量變革，向質(zhì)量要效益。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，就必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。

協(xié)調(diào)是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一。轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力點(diǎn)必須放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是不斷推動(dòng)供給體系質(zhì)量提升的前提與基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展既要破解結(jié)構(gòu)性改革過程的難題，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢(shì)；既不能搞平均主義，又要更加注重資源均衡配置；既要補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的短板，又要不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。在協(xié)調(diào)發(fā)展中解決不平衡不充分的發(fā)展問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系質(zhì)量不斷提升。

綠色是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。綠色發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的應(yīng)有之義，是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。綠色發(fā)展，就是要解決好人與自然和諧共生的問題。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。發(fā)展為了人民，必須做好事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。高質(zhì)量發(fā)展是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的發(fā)展，以綠色發(fā)展方式和生活方式為支撐，走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)富裕、生態(tài)良好的高質(zhì)量道路。

開放是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。隨著綜合國(guó)力的不斷提升，我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展必須堅(jiān)持建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，這就需要樹立開放發(fā)展理念，充分運(yùn)用人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、“引進(jìn)來”和“走出去”并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。

共享是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。在踐行共享發(fā)展理念中，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，有其豐富的內(nèi)涵。第一，高質(zhì)量發(fā)展要全民共享。高質(zhì)量的發(fā)展是人人共享、各得其所的發(fā)展，不是少數(shù)人或一部分人共享發(fā)展成果。第二，高質(zhì)量發(fā)展是全面共享。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的發(fā)展與變革，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各方面的建設(shè)成果。第三，高質(zhì)量發(fā)展是共建共享。高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要全體人民共同努力建設(shè)，共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。第四，高質(zhì)量發(fā)展是漸進(jìn)共享。任何事物的發(fā)展都是一個(gè)漸進(jìn)的過程，高質(zhì)量發(fā)展中的共享也將有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的過程，即使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到很高層次，也會(huì)有所差別。

發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵一環(huán)，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力，解決不平衡不充分的發(fā)展問題，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。（作者：周躍輝，中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教員）