12月18日，廣東省消委會(huì)向媒體發(fā)布消息稱(chēng)，就“小鳴單車(chē)”拖欠消費(fèi)者押金、資金賬戶(hù)管理不規(guī)范等系列問(wèn)題，以其經(jīng)營(yíng)管理方——廣州悅騎信息科技有限公司作為被告提起消費(fèi)民事公益訴訟，目前，廣州市中級(jí)人民法院已受理此案件。（12月19日中新網(wǎng)）

最近，多家共享單車(chē)企業(yè)不斷被傳出經(jīng)營(yíng)異常的消息，有的押金到期后不退，有的因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)后也不愿退還押金。自今年8月起，廣東省消委會(huì)陸續(xù)收到消費(fèi)者關(guān)于小鳴單車(chē)押金逾期未退還的投訴，且投訴量呈迅猛增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣東全省各級(jí)消委會(huì)受理小鳴單車(chē)投訴超過(guò)3萬(wàn)件，投訴內(nèi)容大多針對(duì)押金逾期退還的問(wèn)題。但小鳴單車(chē)在接到廣東省消委會(huì)轉(zhuǎn)辦的投訴函后，消極對(duì)待，不愿退還押金，在這種情況下，廣東省消委會(huì)提起公益訴訟，起訴小鳴單車(chē)。

通常情況下，很多部門(mén)常常抱著多一事不如少一事的心態(tài)，不會(huì)主動(dòng)招惹麻煩。像全國(guó)各地多家共享單車(chē)出現(xiàn)問(wèn)題后，很多部門(mén)都是不管不問(wèn)，最多也是對(duì)單車(chē)企業(yè)進(jìn)行約談，提提簡(jiǎn)單的要求等等，而不會(huì)像廣東消委會(huì)那樣動(dòng)真格，把單車(chē)企業(yè)送上被告席。廣東消委會(huì)起訴“小鳴單車(chē)”，是本職所在。從字面上來(lái)說(shuō)，“消委會(huì)”全稱(chēng)是“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)”，如果消費(fèi)者的權(quán)益受到了侵犯，消委會(huì)不去保護(hù)，那就是失職。再說(shuō)，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十七條明確了消委會(huì)的職責(zé)，其中第七點(diǎn)就明確，“就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟”。廣東省消委會(huì)向單車(chē)企業(yè)提起訴訟，是一種履行本職工作的表現(xiàn)。

現(xiàn)在，預(yù)付卡消費(fèi)、交納押金后消費(fèi)等成了一些商家慣用的商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式。不但可以鎖定消費(fèi)者，提高競(jìng)爭(zhēng)性，同時(shí)由于這些經(jīng)營(yíng)模式程序簡(jiǎn)便、成本低廉，可以在短期內(nèi)迅速籌集資金，解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。因而，這些經(jīng)營(yíng)模式成了一些商家的標(biāo)配。但現(xiàn)在，這種消費(fèi)方式，背后存在的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。商家卷款跑路、經(jīng)營(yíng)不善倒閉，消費(fèi)者很難將押金或者預(yù)付款追討回來(lái)。

這幾年，預(yù)付消費(fèi)、押金消費(fèi)之所以風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，關(guān)鍵是有關(guān)部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真去管。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這種預(yù)付款和押金數(shù)額不是太大，很多人怕麻煩，不會(huì)去一追到底。而有關(guān)部門(mén)往往沿用“民不告、官不究”的舊模式，不會(huì)主動(dòng)去監(jiān)管，不會(huì)去查處。即使接到顧客的反映后，因?yàn)檫@類(lèi)案件涉及到多個(gè)部門(mén)，各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)難度較大，再加上涉及的人員眾多，一般能推則推，能拖則拖，最后不了了之，無(wú)形中助長(zhǎng)了不法商家肆無(wú)忌憚“跑路”“耍賴(lài)”。

現(xiàn)在，廣東省消委會(huì)對(duì)“小鳴單車(chē)”提起公益訴訟，為消費(fèi)者維護(hù)權(quán)益，開(kāi)了一個(gè)好頭，也為其各地消委會(huì)如何履職做了很好的示范。消委會(huì)既然是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)，就應(yīng)該向廣東消委會(huì)那樣履行自己的權(quán)益，這樣才對(duì)得起這個(gè)稱(chēng)謂，才對(duì)得起廣大消費(fèi)者對(duì)消委會(huì)的支持和信任。當(dāng)然，對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益被侵犯，不能僅靠打官司，更要進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的管理。要建立“預(yù)付卡”備案制度，同時(shí)，必須要求商家向有關(guān)部門(mén)繳納一定的保證金，或由店主請(qǐng)銀行或“第三方”企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。有關(guān)部門(mén)必須對(duì)預(yù)付卡設(shè)定限額，并設(shè)定一個(gè)“冷靜期”，從而保障預(yù)收資金和押金的安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。