昨天，本年度最后一輪浙A小客車車牌競價活動結束。12月浙A車牌個人最低成交價42300元，比上月有所增長。據悉，明年杭州車牌競價政策將進行調整，新規(guī)有望于明年五一前落地。

從今年浙A車牌的競拍情況來看，需求和供給總量波動幅度不大，價格卻像坐了一輪過山車，競拍價從1月份的個人最低成交價31000元，一路攀升至八月份的5萬多元，達到今年的頂峰，隨后開始小幅回落，到10月份跌至38100元，接著又開始回升。

為什么車牌競拍價會出現這么大幅度波動？這更多跟人們的心態(tài)有關，而不完全是供求關系所致。因為車牌供給總量是控制的，每個月放出來的數量也大致不變，所以并不是供給多了價格就降一些，供給少了就漲一些。但如果每個月參加競拍的人，對價格上漲是有一定預期的，就會傾向于用更高價格去參與競拍，導致價格再上一個臺階。

而到了5萬元新高后，大家對政府可能會出手調控的預期提高，所以價格反倒會有所回落。比如10月份的價格回落，就是這個緣故，而近兩個月又開始回升，則是因為沒有看到調控政策的相關消息，導致人們的價格預期再度波動。

這反映了兩點：其一，目前人們對車牌競拍的心理價位應是在4萬元~4.5萬元左右，不超過5萬元，只要是在這個區(qū)間浮動，競拍者的情緒都會相對穩(wěn)定；其二，有關部門對車牌競拍具有很強的調控能力，只要制訂好規(guī)則，是能夠把價格穩(wěn)定在一定的價格區(qū)間。車牌競拍看似市場化行為，其實是在一個相對封閉的制度供給環(huán)境下進行的，所以可調可控。

回過頭來說車牌搖號和競價的初衷。不管在哪個地方，采取車牌搖號或競價的政策目的都是為了控制機動車總量，遏制其過快增長勢頭，以緩解交通資源的緊張狀況。這是從社會效率的角度出發(fā)做出的調控措施。但與此同時，競拍價格不能過高，以免淪為“有錢人的游戲”，這則是基于社會效益的考量。畢竟，政府部門的目的不是從車牌競拍中獲利，而是制定和維護公開公正的游戲規(guī)則，提供社會稀缺資源。

這就決定了，當車牌競拍價格一路走高，嚴重偏離社會公眾預期的時候，有關部門該出手就要出手，對游戲規(guī)則進行適當調整，使其回歸正常軌道。這也是為什么，今年7月份當杭州車牌競拍價格突破5萬元大關，本報在9月26日A23版發(fā)表評論認為是到了降溫的時候。當時還提出，有必要采取動態(tài)平衡管理的辦法，以及根據參與競拍人數，按相對固定比例配置增量指標。車牌競拍價格是會浮動變化的，而增量指標也不應一成不變，在動態(tài)中維持相對的平衡，才能避免競拍價過快上漲，并減少公眾長期拍不到車牌的焦慮感。

據悉，有關部門在充分調研基礎上，明年對車牌競拍所采取的調整措施主要涉及價格動態(tài)調節(jié)機制和政策差異化實施機制。這是從杭州車牌競拍政策實施過程中汲取到了有益經驗，進而做出的針對性調整。這樣改的話，杭州的車牌競拍政策有望變得更加合理。