據(jù)媒體近日報(bào)道,中國“萬億俱樂部”即GDP達(dá)萬億元人民幣的地方,又增添了江蘇無錫和湖南長沙。2017年,這兩個(gè)城市的GDP分別為10500億元和10200億元。2017年,無錫的GDP名義增速高達(dá)14%,而長沙的GDP增速為9%,該市932個(gè)重大項(xiàng)目完成投資4200億元。 現(xiàn)在,“萬億俱樂部”成員及其分布情況基本與整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢相一致。在12年前的2006年,上海率先達(dá)到“萬億”水平。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有“萬億俱樂部”的14個(gè)成員,東部10個(gè)、中部兩個(gè)、西部兩個(gè),而昔日財(cái)稅大戶東北則無一城市入列。若以城市群看,集中了上海、蘇州、杭州、南京和無錫的長江三角洲“萬億俱樂部”成員最多,共有5個(gè)。珠江三角洲、京津冀、成渝和長江中游各有兩個(gè)“萬億俱樂部”成員。若以省份而論,蘇州、南京和無錫所在的江蘇省“萬億俱樂部”成員最多,廣東省雖然以兩個(gè)城市在數(shù)量上位居第二,但廣州和深圳都是“以一當(dāng)二”:深圳和廣州的GDP分別在2016年和2017年提升到了兩萬億元。 進(jìn)入“萬億俱樂部”的地方,其發(fā)展民生的動(dòng)力和底氣應(yīng)該更足,居民的生活水平也應(yīng)該更高。以上述“萬億俱樂部”成員的GDP水平,尤其是超過了兩萬億元的上海、北京、深圳和廣州的GDP水平,已經(jīng)達(dá)到了富可敵國的程度。即使以這幾個(gè)地方的財(cái)政收入及可支配財(cái)政規(guī)模計(jì),也達(dá)到了許多土地面積和人口規(guī)模都在其上的國家的水平。但是,如果向其中財(cái)政效率比較高的國家看齊,上海、北京、深圳和廣州的民生水平還有相當(dāng)大的提升空間。 當(dāng)然,GDP只是一個(gè)數(shù)值,其落實(shí)到地方財(cái)政以及地方可支配財(cái)政的盤子里,是國家的稅收結(jié)構(gòu)和事權(quán)劃分的結(jié)果。但無論如何,“錢多”應(yīng)該是辦好事的前提條件?!叭f億俱樂部”的成員,自然也應(yīng)該在惠民生方面為后來者做出示范。這個(gè)示范不僅在于如何發(fā)展,更在于如何將發(fā)展成果惠及民生。 不將GDP的提升與民生水平的提升相聯(lián)系,即不將發(fā)展成果與民生相聯(lián)系,這樣的GDP純粹就是一個(gè)數(shù)字而已,所謂“萬億俱樂部”也無非是一張政績榜單。從另一個(gè)角度講,只有把GDP與民生相聯(lián)系,才能擠干GDP的水分,把萬億、千億、百億的政績榜單弄干爽。如果聲稱GDP又增加了多少、增速多么喜人,民生卻沒有提升或者沒有得到相應(yīng)的提升,那么這樣的GDP就很可疑,這樣的政績榜單就該擠擠水分。 |
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