日前,中共中央政治局就建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。寫好建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這篇時(shí)代大文章,關(guān)鍵要在“相互關(guān)系”和“內(nèi)在聯(lián)系”上謀好篇、布好局。 國家強(qiáng),經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。蘇聯(lián)農(nóng)、輕、重比例長期失衡,畸輕畸重,造成人民生活必需品嚴(yán)重短缺。當(dāng)前一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)空心化嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)扭曲、失業(yè)高企,社會(huì)矛盾突出。這些例子啟示我們,必須從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深刻認(rèn)識到:只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流,贏得國際競爭主動(dòng)。這其中,難在“體系”,貴在“體系”,破題的要害也在“體系”。 “體系”的深意,當(dāng)從新發(fā)展理念中去品悟。創(chuàng)新發(fā)展瞄準(zhǔn)動(dòng)力,要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;協(xié)調(diào)發(fā)展瞄準(zhǔn)平衡,要建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系;綠色發(fā)展瞄準(zhǔn)人與自然關(guān)系,要建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系;開放發(fā)展瞄準(zhǔn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,要建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,多元平衡、安全高效的全面開放體系;共享發(fā)展瞄準(zhǔn)社會(huì)公平正義,要建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。除此之外,還需要全面深化改革實(shí)現(xiàn)“市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度”,建設(shè)充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。這些體系一體建設(shè)、一體推進(jìn),成為一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體。 縱觀這一“體系”,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是底座、是根基。經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化,首要是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。無論是防范金融風(fēng)險(xiǎn)、避免“脫實(shí)向虛”,還是創(chuàng)造財(cái)富與就業(yè)、改善民生,都需要加快建設(shè)制造強(qiáng)國、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。從產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律看,制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,以金融為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)才可能持續(xù)發(fā)展。把著力點(diǎn)切實(shí)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同樣離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、開放型經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)體制改革等方面的精準(zhǔn)對焦、協(xié)同發(fā)力。 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是貫穿這篇大文章的主線。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),目前去產(chǎn)能、補(bǔ)短板是重頭戲。去產(chǎn)能去的是“三高兩低”。不再搞嚴(yán)重過剩的、缺乏競爭力的低水平實(shí)業(yè),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,重點(diǎn)是先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合。補(bǔ)短板補(bǔ)的是創(chuàng)新能力。加緊推進(jìn)利用人工智能和現(xiàn)代管理技術(shù),提升制造業(yè)質(zhì)量水平,提倡激勵(lì)工匠精神,培育更多的原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)革新,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。 查缺補(bǔ)漏、高質(zhì)量發(fā)展,是體系建設(shè)的題中之義。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是系統(tǒng)性的,首先是領(lǐng)先與跟進(jìn)成系列,其次是門類齊整、無缺門,再次是高中低端相互配合、無斷條,以完善國民經(jīng)濟(jì)的架構(gòu),促進(jìn)中國制造邁向全球價(jià)值鏈的中高端。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,優(yōu)化空間布局,利用全球資源和市場,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,就能轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能,建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國”。 黨的十九大報(bào)告指出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求。站在新的歷史起點(diǎn)上,不斷堅(jiān)持和完善黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)中求進(jìn)、一筆一畫把這篇新時(shí)代的大文章寫好、寫出彩,我們必能闖關(guān)奪隘,贏得發(fā)展先機(jī)。 |
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