對話人: 何鼎鼎 人民日報評論員 鄧也 四川日報評論員 何鼎鼎:一個國家農(nóng)業(yè)強不強,產(chǎn)量固然重要,但歸根結(jié)底得用質(zhì)量來衡量。今天你走進(jìn)超市就會發(fā)現(xiàn),一樣農(nóng)產(chǎn)品若是進(jìn)口的,是有機的,是生產(chǎn)全過程可追溯的,就格外暢銷,定價也會更高。“人民對美好生活的向往”成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大契機,農(nóng)產(chǎn)品全球化競爭、“舌尖上的安全”也構(gòu)成挑戰(zhàn),如何把優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)出來”,把安全“管出來”,把品牌“樹起來”,中國農(nóng)業(yè)確實到了提質(zhì)增效的重要關(guān)口。 鄧也:高質(zhì)量不能掛在嘴上,必須堅持問題導(dǎo)向,先從頑疾入手。農(nóng)業(yè)部確定2018年為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”,提出通過2—3年,大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)按標(biāo)生產(chǎn),5年內(nèi)逐步禁止使用剩余10種高毒農(nóng)藥等時間表。這些硬杠杠的落實,將會在根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌。也只有真正堅持以問題為導(dǎo)向,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),才能做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章。 何鼎鼎:小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)達(dá)是中國幾千年來的國情,分散的家庭生產(chǎn)導(dǎo)致的問題,需要以法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化來解決。比如,加快修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,擴大食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測范圍,已提上日程;山東正加快推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心建設(shè);福建則希望強化安溪鐵觀音、武夷巖茶等知名品牌,提升農(nóng)業(yè)整體品牌率。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計和區(qū)域競爭正同步展開,甚至有不少省份已對照中央精神,著手將質(zhì)量興農(nóng)關(guān)鍵指標(biāo)納入政府績效考核評價內(nèi)容。 鄧也:沒錯,質(zhì)量興農(nóng)之要,也在治理創(chuàng)新。在四川,被譽為“中國泡菜之鄉(xiāng)”的眉山市東坡區(qū)為了“強產(chǎn)業(yè)”,專門成立泡菜產(chǎn)業(yè)局,負(fù)責(zé)原料基地建設(shè)、質(zhì)量安全管理和泡菜品牌建設(shè),僅2017年就“泡”出157億元產(chǎn)值。四川很明白,有基地才有流水線,有品牌才有知名度,有加工才有附加值,有治理的出新,才能守住農(nóng)業(yè)的初心。即使一味再簡單不過的泡菜,當(dāng)放入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和“互聯(lián)網(wǎng)+”的壇子中“腌制”,也會產(chǎn)生神奇的化學(xué)變化。 何鼎鼎:人們正期待著中國農(nóng)業(yè)由大到強的化學(xué)變化。四川素有“天府糧倉”之美譽,去年兩會,習(xí)近平總書記在參加四川代表團審議時就指出,四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟。在你看來,守住這塊金字招牌的關(guān)鍵是什么? 鄧也:既要有底線思維,更要有高標(biāo)準(zhǔn)追求。首先是將安全管起來,守住從田園到餐桌的每一個關(guān)口;其次就是要實現(xiàn)從單個品牌向品牌集群發(fā)展。比如通過在“優(yōu)、綠、特、強、新、實”上用功,使四川實現(xiàn)了川茶、川酒、川菜、川藥、川果等“川字號”特色效益農(nóng)業(yè)集群式崛起,而區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌價值的整體提升,必將極大地推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省華麗轉(zhuǎn)身。 何鼎鼎:質(zhì)量興農(nóng),同樣離不開一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。今年的中央一號文件明確“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”,要求全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,“造就更多鄉(xiāng)土人才,聚天下人才而用之”,這為破解農(nóng)村人才瓶頸制約、走質(zhì)量興農(nóng)之路提供了制度性方案。 鄧也:要實現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng),人的因素至關(guān)重要。沒有農(nóng)民職業(yè)化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。事實上,人力資本下鄉(xiāng),在鄉(xiāng)村振興的所有環(huán)節(jié)都占據(jù)了極其重要的位置。在中央一號文件的基礎(chǔ)上,四川提出“全面建立新型職業(yè)農(nóng)民制度”,突破以往的簡單培訓(xùn),提出了更高的成體系的要求。我們相信,新型農(nóng)民與質(zhì)量興農(nóng)將互相吸引、互相促進(jìn)。當(dāng)質(zhì)量興農(nóng)能為農(nóng)業(yè)帶來更高附加值、讓從業(yè)者過上更體面、有尊嚴(yán)的生活,必然吸引更多有志之士投身土地,為中國農(nóng)業(yè)的更高質(zhì)量發(fā)展提供強大的人才支撐。 |
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