規(guī)范短租房市場需要立法并行
2018-06-01 17:28:10? ?來源:東南網(wǎng) 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
前日,一名福州男子因未獲得公安等部門批準,就在“愛彼迎(Airbnb)”等網(wǎng)絡平臺上登記出租短租日租房,涉嫌違規(guī)經(jīng)營,被福州警方治安拘留15日,并處罰款1000元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在網(wǎng)絡平臺上注冊出租的房源很多,部分房源未獲得相關部門批準,而且房客預訂房間時,身份信息不會被嚴格審核,存在極大的治安隱患。(6月1日《福州晚報》 短租房是“共享經(jīng)濟”催生下的共享產(chǎn)物,也是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的具體實踐,作為一種新興的商業(yè)模式,它在促進地方經(jīng)濟繁榮、盤活存量資源、滿足客戶多元化住宿需求、彌補酒店旅館床位不足、增加群眾收入等方面,起到重要作用。尤其是對于像福州這樣知名度和開放度都較高的旅游城市來說,隨著旅游市場的不斷壯大發(fā)展,短租房的市場需求也必將會日益劇增,這一點毋容置疑。 但由于規(guī)范管理不到位,進入爆發(fā)期的短租房市場難免泥沙俱下,一些短租房確實存在有人員混雜、信息虛假、安全系數(shù)低等問題,并由此帶來治安、衛(wèi)生、消防、人身財產(chǎn)安全等一系列風險和隱患。不過,如果我們能夠站在客觀的立場上來看,上述這些問題并不是短租房與生俱來的“原罪”,同樣的現(xiàn)象,在住宿、餐飲之類的綜合服務行業(yè)也照樣時有發(fā)生。所以,我們并不能因為暴露出來一些問題,就將短租房一棒子打死。 從目前情況來看,福州短租房行業(yè)面臨的最大困境,就是大部分短租房的經(jīng)營者沒有取得安全資質(zhì)、消防審批和特種行業(yè)許可,也就不具有合法的身份。其實,此類現(xiàn)象帶有一定的共性,現(xiàn)在很多城市都面臨著這個同樣的問題。而問題的主要結(jié)癥在于,盡管短租房需求在很多地方已呈井噴態(tài)勢,但目前在國家層面上,對短租房依然處于立法的空白點,由于法律的滯后性,使得這一市場目前仍處于監(jiān)管的灰色地帶,其經(jīng)營者長期處于無證經(jīng)營狀態(tài),必然會產(chǎn)生諸多的法律風險。 短租房的大量涌現(xiàn),是社會服務體系發(fā)展到一定階段后的必然產(chǎn)物。城市的當務之急,是要對這一行業(yè)進行明確界定,制定相應的準入標準將其納入規(guī)范管理之中。在國家尚未立法,而短租房市場又亟待立法規(guī)范的背景下,福州應充分發(fā)揮地方立法優(yōu)勢,出臺有關城市短租房的管理辦法和實施細則,通過建立并完善市場準入制度,讓符合管理規(guī)范的短租房獲得合法性地位,將不符合開辦條件的淘汰出局,確保短租房這一新興行業(yè)能在法治的軌道上健康有序地發(fā)展。
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